Navigation bar
  Print document Start Previous page
 101 of 330 
Next page End  

101
соблюдались должным образом предпринимателями. Более того, они даже формально
распространялись только на организованных в профсоюзы рабочих, т. е. на восьмую часть трудящихся,
занятых в это время в промышленности и на транспорте.
Создание государственного военно-хозяйственного регулирующего аппарата, персонал которого
состоял из представителей крупных корпораций почти всех промышленных центров страны,
способствовало зарождению в США первых военно-промышленных альянсов, блоков военной
верхушки с фабрикантами оружия, зачатков будущего военно-промышленного комплекса.
Мощным импульсом, усилившим вмешательство государства в экономику уже в условиях мирного
времени, стал мировой экономический кризис 30-х гг. Он поставил перед американским
капиталистическим обществом задачу поиска путей дальнейшего эволюционного развития
капитализма, в ходе которого происходило осознание необходимости экономического и социального
равновесия за счет всестороннего регулирования общественных процессов на базе стабильного роста
производства и социальных компромиссов.
"Новый курс" Франклина Рузвельта. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. с особой
силой поразил США, резко сократил объем производства, привел к расстройству финансы, вызвал
повсеместное разорение и банкротство промышленных, торговых и финансовых фирм, массовую
безработицу. Общий объем продукции американской промышленности составил в 1932 г. лишь около
54% по сравнению с докризисным 1929 г. За годы кризиса прекратила существование пятая часть всех
банков США, каждый третий рабочий был лишен работы, принудительно распроданы за неуплату
долгов и налогов сотни тысяч фермерских хозяйств. При отсутствии государственной системы
социальной защиты жертв обрушившихся на страну экономических бедствий кризис до предела
обострил социально-классовые противоречия, привел к невиданным ранее в США выступлениям
рабочих. Америка оказалась в предреволюционной ситуации, требующей коренной ломки всего
старого уклада жизни.
Первые попытки остановить волну банкротств путем дарственного кредитования были предприняты
в США 1932 г. правительством Гувера. С этой целью была создана Национальная кредитная
корпорация, преобразованная в начале 1932 г. в Реконструктивную финансовую корпорацию.
Другая правительственная организация -
Федеральное фермерское бюро
- была призвана
поддерживать уровень цен на сельскохозяйственную продукцию. Эти мероприятия потерпели полную
неудачу.
Правительство Гувера не смогло остановить сползания страны к надвигающемуся финансово-
экономическому краху. ФРС не справлялась со своими задачами помощи банкам в условиях биржевых
лихорадок, так как возглавляющий ее Совет управляющих не был в это время наделен необходимыми
властными полномочиями. Он не мог ни устанавливать обязательных резервов депозитных банков, ни
контролировать с полной ответственностью проведение операций на открытом рынке ценных бумаг и
пр.
Весной 1933 г., когда кризис достиг своего апогея, на пост президента вступил кандидат
демократической партии Ф. Рузвельт, дальновидный политик, понимавший необходимость
радикальных мер для создания в стране эффективно действующего антикризисного механизма,
проведения социальных реформ, способных приостановить развитие массового движения протеста в
Америке по революционному пути.
Разработанная правительством Рузвельта программа антикризисных мер получила в истории США
название "нового курса", основные реформы которого были проведены в период первых "ста дней"
его президентства, когда Конгресс принял большое число законов, охватывающих все сферы
социально-экономической и политической жизни страны.
Эта программа не носила спонтанного характера (как утверждало ранее большинство историков),
еще в 1928 г. Ф. Рузвельт, став губернатором от демократической партии в штате Нью-Йорк,
сформулировал доктрину "ответственности государства за судьбы своих граждан". Эта доктрина нашла
воплощение в радикальной по тем временам программе реформ, предложенных им легислатуре штата,
включающей в себя помощь фермерам и фермерским кооперативам, контроль за рынком
сельскохозяйственных продуктов, решительное улучшение рабочего законодательства, поддержку
школ, здравоохранения и пр. Там же Ф. Рузвельт получил и первый опыт социального реформаторства,
когда законодательным собранием штата был принят беспрецедентный по тем временам Закон о
чрезвычайной помощи безработным и была создана в целях проведения этого закона в жизнь
Временная администрация помощи. Опыт создания соответствующих государственных органов,
Сайт создан в системе uCoz