 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
98
обстановка, при которой было нарушено земельное законодательство.
В правоотношениях права и обязанности сторон существуют не отдельно друг от друга, они
реализуются во взаимосвязи. Простая взаимосвязь сводится к тому, что праву одного субъекта
соответствует обязанность другого. Сложная взаимосвязь характеризуется наличием целого
комплекса взаимных прав и обязанностей у каждого субъекта земельных правоотношений.
Подводя итог настоящему параграфу, можно сделать следующие выводы:
1) основным содержанием земельных правоотношений является совокупность прав и
обязанностей его субъектов, в котором права и обязанности взаимосвязаны. Эта взаимосвязь
бывает простой, когда праву одного субъекта правоотношения соответствует обязанность другого
субъекта этого же правоотношения, а также сложной, когда субъекты имеют по отношению друг к
другу комплексы переплетающихся прав и обязанностей;
2) права субъектов правоотношений выражаются в праве на определенное поведение и в
праве требования определенного поведения от других лиц. При этом право на определенное
поведение выражается в видах действий и способах их совершения, а также в полном или
частичном бездействии. Право требования определенного поведения от других лиц реализуется в
судебном или административном (несудебном) порядке;
3) если права субъектов реализуются по усмотрению последних и к их исполнению нет
принуждения (за исключением случаев, когда нереализованное право может принести
отрицательные юридические последствия), то обязанности подлежат точному исполнению
субъектами земельных правоотношений, в случае нарушения которых может наступить юриди-
ческая ответственность;
4) обязанности и права субъектов земельных правоотношений можно подразделить на
общие (универсальные для всех земельных правоотношений) и специальные, проявляющиеся в
ходе реализации конкретных земельных правоотношений.
4.7. Виды земельных правоотношений
В силу различий природных свойств земли и ее неодинакового хозяйственного
использования могут возникать самые разнообразные виды земельных правоотношений,
классификация которых имеет важное значение для определения наиболее эффективных подходов
к их регулированию.
В настоящее время в науке разработано достаточно много оснований для типизации
земельных правоотношений. Так, в зависимости от содержания правоотношений их принято
разделять по основным институтам земельного права. По этой классификации все земельные
правоотношения делятся на четыре вида: правоотношения собственности на землю, в сфере
государственного управления землями, в области использования земель и охраны земельных прав.
В каждой из этих групп правоотношений могут быть выделены соответствующие подвиды.
Земельные правоотношения собственности на землю наряду с отношениями по поводу
использования и охраны земли имеют исключительно важное значение и лежат в основе всех
других земельных правоотношений. В связи с отменой монополии государственной собственности
на землю и утверждением принципов рыночной экономики, в том числе принципа многообразия
форм собственности, земельные правоотношения подразделяются на правоотношения частной,
государственной, муниципальной собственности, которые, в свою очередь, в соответствии с
категорией субъектов права собственности подразделяются на подвиды. Так, правоотношения
частной собственности на землю представлены правоотношениями собственности на землю
граждан и юридических лиц, правоотношения государственной собственности —
правоотношениями федеральной собственности и собственности субъектов РФ. Правоотношения
общей собственности на землю подразделяются на правоотношения с определенными земельными
долями собственников или без определенных долей. Земельные правоотношения в сфере
государственного управления землями выступают по своей форме как административно-правовые
и носят служебный характер по отношению к большинству других видов земельных отношений.
В зависимости от направленности деятельности по управлению землями эти
правоотношения делятся на правоотношения по ведению государственного земельного кадастра,
планированию использования и охраны земель, предоставлению и изъятию земель для
государственных и общественных нужд, землеустройству и планированию земель населенных
пунктов, ведению государственного контроля за использованием и охраной земель, ведению