 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
93
Главный признак, по которому земли относятся к той или иной категории, не исключает
наличия в этой категории земель с иными свойствами, не подходящими под эту категорию.
Например, на территории земель лесного фонда могут находиться сельскохозяйственные угодья.
Кроме того, категория земель никогда не может являться объектом собственности,
владения, пользования пли аренды одного субъекта земельных правоотношений, поскольку на ней
располагается множество землепользователей многообразного целевого назначения.
Особенности, свойственные земельным участкам, являющимся, как правило,
непосредственным объектом земельных правоотношений, выражаются в их местонахождении и
размерах на местности. Если местонахождение участка указывает на то, в какой категории земель
он находится, а значит и какой режим на него распространяется, то размеры участка на местности
указывают на то, с какими землепользованиями он граничит, какие ограничения возникают из
данного соседства. Так, в целях создания необходимых условий для эксплуатации промышленных,
транспортных и иных объектов устанавливаются зоны с особыми условиями использования
земель. Земельные участки, на которых устанавливаются охранные зоны, не изымаются у
собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, но в границах этих зон
вводится особый режим использования земель, ограничивающий или запрещающий те виды
деятельности, которые несовместимы с целями установления указанных зон.
В зависимости от целевого использования земельного участка, юридическую значимость
имеют и природные свойства земли: плодородие почв, эрозионные процессы, засоление и
закисление и др. Например, при использовании земли под строительство сооружений данные
свойства не имеют значения; при ведении же сельхозпроизводства на данных земельных участках
эти свойства юридически значимы и влияют на земельные правоотношения: у землепользователей
возникает дополнительная обязанность по повышению плодородия почв, по проведению
известкования их и др.
Как уже отмечалось выше, земля представляет собой часть природной среды, причем
важнейшую часть: без земной коры невозможна растительность; без земной территории
невозможна сеть водных бассейнов, рек, озер и т.п. В силу этого земля взаимосвязана с другими
природными объектами, что влияет на режим земельных правоотношений. Например, субъекты
правоотношений по использованию земель вблизи лесных массивов обязаны, дополнительно к
общим правилам, соблюдать правила безопасности и сохранности этих массивов, дикой фауны,
обитающей в них; близлежащие водоемы порождают обязанность землепользователей
осуществлять мероприятия, предотвращающие загрязнение и ухудшение экологической
обстановки этих водоемов.
С учетом изложенного, земельные участки по правовому режиму можно подразделить на
«чисто» земельные (не имеющие на себе каких-либо природных объектов, а значит, и находящиеся
в сфере «чисто» земельно-правового режима) и на земельные участки, взаимосвязанные с другими
природными объектами (а значит, имеющими «смешанный» правовой режим). Так, часть
территории природного (национального) парка может располагаться на землях других категорий,
не входящих в состав природно-заповедного фонда. И если эта часть приходится на используемый
субъектами земельных правоотношений участок, то они обязаны соблюдать требования не только
правового режима земельного участка, но и положения правового режима данного парка.
Наконец, недвижимость земли предполагает возможность наличия на ней недвижимых
объектов (строений, сооружений, мелиоративных устройств, вмонтированных в почву, и т. п.), в
результате чего земельно-правовой режим таких участков переплетается с имущественно-
правовым (гражданско-правовым). Таким образом, по своему правовому режиму земельные
участки можно подразделить на свободные от недвижимого имущества и имеющие на себе
имущественную недвижимость, которая влияет на правовой режим использования данных
земельных участков. Например, переход права собственности на здание, сооружение к другим
лицам допустим при условии одновременной передачи права на соответствующий земельный
участок, а в случае перехода права собственности на здание к нескольким собственникам с
разделом на доли права на земельный участок переходят в размере, пропорциональном долям
собственности на это здание.
Кроме того, на земельных участках зачастую располагаются и природные объекты, и
недвижимое имущество, в результате чего земельный участок приобретает смешанный земельно-
имущественно-природоресурсовый режим. Так, земли водного фонда могут использоваться для