Navigation bar
  Print document Start Previous page
 79 of 414 
Next page End  

79
учебники.*
 
*Петров В.В. Правовая охрана природы в СССР. М. 1984; Природоресурсовое право и правовая
охрана окружающей среды / Под ред. В.В.Петрова. М. 1988. Ерофеев Б.В. Советское
природоресурсовое право. Учебное пособие. М. 1983; Вовк Ю.А. Советское природоресурсовое
право и правовая охрана окружающей среды. Общая часть. Киев. 1986, и Особенная часть
(коллектив авторов), 1987.
Однако учебный курс не является консервативным, он непрерывно развивается, стимулируя
углубление научных исследований. Выяснилось,
что природоресурсовый подход к правовому
регулированию не гарантирует безопасности природе, поскольку вне правового регулирования
остаются экологические связи природных объектов между собой и экосвязи друг с другом
(поресурсовый же подход диктуется экономическими интересами общества, игнорируя интересы
обеспечения экологической целостности окружающей среды). Вскоре после этого появились
пособия по экологическому праву,* а с 1988 г. в учебную программу экологических вузов была
включена новая дисциплина «Экологическое право» и был издан новый в России учебник.**
*Ерофеев Б.В. Советское экологическое право. М. 1988 (Общая, Особенная и Специальная части).
**Ерофеев Б.В. Экологическое право. М. 1992.
Казалось бы, оптимальный вариант найден, земля урегулирована как экологический объект
со всеми его связями, и в учебной дисциплине, по крайней мере, проблемы устранены.
Однако вскоре выяснилось: оказывается, сложно вести преподавание правового
регулирования земли как экономического ресурса и как экологического объекта в одном и том же
курсе. Вначале необходимо изучить курс «Земельное право», т.е. регулирование экономических
земельных отношений, а уже потом переходить к изучению курса «Экологическое право», т.е.
изучать правовое регулирование экологических общественных отношений.
Данное обстоятельство понудило вернуться к дисциплине земельного права, однако
пользоваться старыми учебниками уже нельзя: перестройка в законодательстве пустила в сферу
земельных отношений рыночную специфику, российское законодательство меняется, а союзное
устраняется.
В соответствии с этим изменяются и прежние институты, да и структура земельного права в
целом. Так, государственное управление землепользованием меняется на государственное
регулирование, а это — качественно иная форма правового воздействия; приказал долго жить
институт права исключительной государственной собственности на землю и родился новый
институт — право частной и коллективной собственности на этот объект; в связи с правом
свободного хозяйствования на земле, провозглашенным новым законодательством, появились
новые правовые институты, а также новые категории земельного фонда (земли рекреационного,
историко-культурного назначения и т. п.), а значит, и новые институты в Особенной части курса
«Земельное право».
Возрождение курса «Земельное право» способствует и возрождению науки «Земельное
право», а последняя совершенствует курс, наполняя его результатами исследований.*
*Ерофеев Б.В. Земельное право России. Т. 1—2. М. 1994; Он же. Земельное право. М. 1998; 1999 г.
Земельное право. М. 1998 г. (коллектив авторов) и др.
Совершенствование и развитие курса «Земельное право» осуществляется по двум
противоположным направлениям одновременно:
1) совершенствуется и углубляется специфика земельно-правового регулирования
отношений, отделяясь и отпочковываясь от смежных правовых норм. Так, со временем в налогово-
правовом механизме появятся специфические положения, учитывающие особенность земли как
объекта налогообложения, специфические правила и другое, необходимое для совершенствования
законодательства;
2) происходит процесс интеграции, взаимодействия и взаимопроникновения норм права
Сайт создан в системе uCoz