 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
65
согласно которому лица, препятствовавшие помещикам убирать урожай в зоне фронта, могли
подвергнуться заключению сроком до трех лет.
*Собрание узаконений. 1917. Ст. 498.
Несмотря на принимаемые меры, земельные и имущественные правонарушения в стране
приобретали все больший размах. Например, в приказе министра продовольствия говорилось, что
во многих местах население предпринимает незаконные насильственные действия,
препятствующие землевладельцам в уборке полей и посевов, снимает с работ военнопленных,
принуждает землевладельцев платить повышенную плату за сельхозработы; захватывает хлеба,
покосы, инвентарь и т. п.*
*Там же. Ст. 1235.
«Подливали масла в огонь» политические партии, рвущиеся к власти, подстрекая население
к самовольным захватам земли. Так, В.И. Ленин в открытом письме к делегатам Всероссийского
съезда крестьянских депутатов призывал крестьян не дожидаться созыва Учредительного
собрания, а тотчас же брать земли в свои руки,* т.е. к самовольному захвату земель.
*Ленин В.И. Полн. Собр. Соч. Т. 24.С. 253.
Кризис в использовании земель России усугублялся последствиями первой мировой войны,
продолжавшей свой разрушительный ход: почти на 1/5 сократились посевные площади,* поля
зарастали бурьяном и чертополохом; несмотря на благоприятные климатические условия 1917 г.,
валовой урожай хлебов, по сравнению с 1913 г. сократился почти на 1/3. Основная часть урожая
приходилась на помещичьи и кулацкие хозяйства, которые и в военное время не утратили своей
экономической силы.
*Сельское хозяйство России в ХХ веке // Статистический сборник. 1917 г. С. 108-113.
В этих условиях от крестьянских масс поступило 242 наказа делегатам I Всероссийского
Съезда Советов крестьянских депутатов.*
*Известия Всероссийского Совета крестьянских депутатов. 1917 г. 19-20 авг.
Ознакомившись с ними, В.И. Ленин решил положить их в основу первого земельного
закона пролетарского государства.* Как известно, это было реализовано в знаменитом Декрете о
земле,** получившем название ленинского.
*См.:Фофанов М.В. Как рождался Декрет о земле // Новый мир. 1960. ¹ 4.
**СУ. 1917. ¹ 1. Ст. 3.
Основные положения Декрета сводились к отмене частной собственности на землю,
обращению ее в народное достояние, приоритетному пользованию землей трудящимися,
принудительному характеру земельных преобразований и т. п.
Декрет действовал в течение шести лет,* но положения его легли в основу советского
законодательства, регулировавшего земельные отношения на протяжении всего периода
строительства социализма в России.
*Там же. 1923. ¹ 10. Ст. 123.
Реализация положений Декрета о земле на местах, в губерниях, уездах России была
обеспечена заменой земельных комитетов,* посылкой эмиссаров,** созданием посевкомов*** и
т.п.