 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
362
занятые искусственными водоемами. К ним относятся участок под плавательным бассейном, под
водопроводом, под резервуаром для хранения воды и т.п.
Поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного
объекта), рассматриваются как единый водный объект. Подземные воды и вмещающие их горные
породы также рассматриваются как единый водный объект (ст. 7 ВК РФ).
К водным объектам относятся:
1) реки, озера, ручьи, болота, водохранилища, пруды, каналыи другие поверхностные и
искусственные водотоки и водоемы;
2) ледники и снежники;
3) гидрологические бассейны, месторождения подземных вод, водоносные горизонты и
естественные выходы подземных вод, в том числе термальных;
4) внутренние морские воды и территориальное море РФ. Водные объекты, включенные в
состав водного фонда, подлежат регистрации в государственном водном кадастре. Этот фонд
находится под защитой и охраной государства.
Отношения по поводу воды, находящейся в окружающей среде и не сосредоточенной в
водных объектах, не относятся к предмету регулирования водного законодательства РФ.
Отношения, связанные с использованием воды, изъятой из водных объектов, регламентируются
гражданским, санитарным и иным законодательством РФ. Отношения по поводу земель, недр,
лесов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при использовании
и охране водных объектов, регулируются водным законодательством РФ в той мере, в какой это
необходимо для рационального использования и охраны водных объектов.
Водные объекты, включенные в состав водного фонда, подлежат учету и регистрации в
государственном водном кадастре. Статья 79 Водного кодекса определяет, что государственный
учет поверхностных и подземных вод представляет собой систематическое определение и
фиксацию в установленном порядке количества и качества водных ресурсов, имеющихся на
данной территории. Государственный учет вод осуществляется в целях обеспечения текущего и
перспективного планирования рационального использования водных объектов, их
восстановления и охраны.
Государственный водный кадастр представляет собой свод данных о водных объектах, об
их водных ресурсах, использовании водных объектов, о водопользователях. Государственный
водный кадастр ведется в РФ по единой системе и основывается на данных государственного
учета вод.
Следует отметить, что водное законодательство РФ регулирует отношения в области
использования и охраны водных объектов.
Отношения по поводу воды, находящейся в окружающей среде и не сосредоточенной в
водных объектах, не относятся к предмету данного регулирования.
Отношения, связанные с использованием воды, изъятой из водных объектов,
регламентируются гражданским законодательством, санитарным и иным законодательством РФ.
Отношения по поводу земель, лесов, недр, растительного и животного мира, атмосферного
воздуха, возникающие при использовании и охране водных объектов, регулируются водным
законодательством в той мере, в какой это необходимо для рационального использования и
охраны водных объектов.
Отношения по поводу обособленных водных объектов (замкнутых водоемов)
регламентируются водным законодательством (ст. 5 ВК РФ).
Приведенные выше отношения в области использования и охраны водных объектов
регулируются в целях обеспечения прав граждан на чистую воду и благоприятную водную среду;
поддержания оптимальных условий водопользования; качества поверхностных и подземных вод в
состоянии, отвечающим санитарным и экологическим требованиям, защиты водных объектов от
загрязнения и засорения и истощения; предотвращения или ликвидации вредного воздействия вод,
а также сохранения биологического разнообразия водных экосистем.
К землям водного фонда относят территории, занятые водными объектами,
гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные
под полосы отвода водоемов, магистральных межхозяйственных каналов и коллекторов. Таким
образом, земли водного фонда можно разделить на две категории: непосредственно покрытые
водой и прилегающие к водоемам, предназначенные для, использования и охраны вод. Они