 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
360
видов ответственности, вплоть до уголовной.
Необходимо также принять новый Земельныйкодекс, взамен устаревшего.
Но в целом я считаю, что законодатель старается занять правильную позицию при
понимании земель лесного фонда с учетом того, что леса являются уникальным ограниченным
элементом природы, возникшим в результате природного процесса эволюции, и выполняют
свойственные только им уникальные функции.
Контрольные вопросы:
1. В чем заключаются особенности земель лесного фонда (лесные и нелесные земли) как
объекта правового регулирования ?
2. Какие объективные свойства земель влияют на их правовой режим?
3. Основные правила выделения лесов по группам и категориям защитности.
4. Общее и особенное в правовом режиме земель лесного фонда.
5. Основные направления государственного регулирования отношений по использованию
земель лесного фонда.
6. Какие обстоятельства влияют на содержание права пользования земельным участком?
7. Основные принципы права пользования земельными участками лесного
фонда.
8. Субъекты правоотношений по использованию земель лесного фонда.
9. Способы охраны и защиты лесов.
ГЛАВА 20
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ВОДНОГО ФОНДА
20.1. Понятие и общая характеристика правового режима земель водного фонда
Исходя из этимологии слова «режим» (в переводе с французского «порядок») под ним
можно понимать установленную законом систему общественных отношений по использованию
земель. Этот режим может быть общим для всех земель РФ, а может быть особенным для
определенных категорий земель и местностей, также он может быть и специальным, присущим
конкретным земельным участкам.
Можно рассматривать «режим» как понятие. Понятие — это научная форма мышления,
отражающая особенности того или иного объекта в его существенных признаках. Тогда можно
выделить некоторые признаки правового режима земель, о которых было сказано в главе 12.
Итак, правовой режим земель — это установленный законом порядок их учета,
мониторинга, использования и охраны, установленный законодательством.
К землям водного фонда относят земли, занятые водными объектами, а также земли,
выделяемые под полосы отвода гидротехнических, водохозяйственных и иных сооружений,
необходимых для использования водных объектов.
Земля — важнейшая часть окружающей среды. Она является пространственно-
операционным базисом всех находящихся на ней как естественных, так и искусственных
предметов материального мира. В том числе на ней располагается вода. Вообще вода — это
химическое соединение водорода и кислорода, существующее в жидком, твердом и газообразном
состояниях. Вода, находящаяся в жидком состоянии покрывает почти три четверти поверхности
земли. Вода появилась много миллионов лет назад, в ней зародилась жизнь. Это, можно сказать,
первейший после земли компонент окружающей природной среды.
Вода играет и будет играть важнейшую роль в жизни общества, без нее невозможно
существование животного и растительного мира. Поэтому крайне необходима разработка
вопросов рационального использования и охраны воды как основы всего живого.
Вода является важнейшим компонентом окружающей природной среды, возобновляемым,
ограниченным и уязвимым природным ресурсом, используется и охраняется в РФ как основа
жизни и деятельности народов, проживающих на прилегающих к водным объектам территориях,
обеспечивает экономическое, социальное, экологическое благополучие населения, существование
животного и растительного мира.
Впервые земли водного фонда в самостоятельную категорию выделили «Основы
земельного законодательства» в 1968 г. В настоящее время под водным фондом понимается
совокупность водных объектов в пределах территории Российской Федерации, включенных или
подлежащих включению в государственный водный кадастр (ст. 1 Водного кодекса РФ 1995 г.
(далее ВК РФ), принятого 16 ноября 1995 г.*).