 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
346
Водоохранные (запретные полосы по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных
объектов, запретные полосы лесов, защищающих нерестилища особо ценных промысловых рыб и
т.п.)
Защитные противоэрозионные леса, защитные полосы лесов вдоль железных дорог,
автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения, государственные
защитные лесные полосы, ленточные боры, другие леса в пустынных, степных, лесостепных и
малолесных горных районах, имеющих важное значение для защиты окружающей природной
среды.
Санитарно-гигиенические и оздоровительные (городские леса, лесопарки, леса зеленых зон
вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных предприятий, леса первого и
второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и леса первой, второй и
третьей зон округов санитарной охраны курортов).
Леса особо охраняемых территорий (особо ценные лесные массивы, леса, имеющие
научное или историческое значение, памятники природы, орехо-промысловые зоны,
лесоплодовые насаждения и притундровые леса).
Отнесение лесов к группам лесов и категориям защищенности лесов первой группы, а
также перевод лесов из одной группы лесов или категории защищенности лесов первой группы
соответственно в другую группу или категорию осуществляются на основании материалов
лесоустройства и специальных обследований в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Вторая группа — это леса в районах высокой плотности населения и с развитой сетью
транспортных путей, имеющие средообразующие, защитные и ограниченные эксплуатационные
функции, а также леса в районах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения защитных
функций которых требуется ограниченный режим пользования лесным фондом.
К третьей группе отнесены леса многолесных районов, имеющие преимущественно
эксплуатационное значение и предназначенные для непрерывного удовлетворения потребностей
народного хозяйства в древесине без ущерба для экологических функций этих лесов.
Леса третьей группы подразделяются на освоенные и резервные леса. К резервным
относятся леса, которые не вовлечены в эксплуатацию вследствие их отдаленности от
транспортных путей и по другим причинам.
Важно учитывать, что при разделении лесов на группы одновременно определяются и
границы занятых ими земель с учетом требований российского законодательства.
Отнесение лесов к группам означает установление режимов использования земель, и если
на землях лесов первой группы устанавливается режим, соответствующий их охранительной
функции, то на землях лесов второй группы применяется ограниченный режим пользования
лесным фондом, а на землях лесов третьей группы осуществляется преимущественно
эксплуатационный характер использования лесов для непрерывного удовлетворения потребностей
народного хозяйства в древесине без ущерба для экологических функций этих лесов (ст. 57—60 Л
К РФ).
Классификация лесов (отнесение лесов к группам и категориям защитности)
осуществляется одновременно с определением границ участков лесного фонда по каждой группе
лесов и категории защитности с учетом требований земельного законодательства РФ.
Кроме того, в лесах всех групп могут быть выделены особо защитные участки с
ограниченным режимом пользования (берего- и почвозащитные участки леса вдоль берегов
водных объектов, склонов оврагов и балок, опушки леса по границам с безлесными территориями,
места обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких
животных и растений и другие), то есть режим использования земель той или иной группы лесов
дополняется внутренним режимом.
Правовой режим использования лесов можно подразделить на общий, обязательный для
любой группы и категории защитности лесов, и особенный, обусловленный характером
использования лесов и земель, на которых расположены данные леса. Так, ЛК РФ устанавливает
основные принципы государственного управления в области использования, воспроизводства,
охраны и защиты лесов; ст. 82, 83 ЛК РФ определяют общие права и обязанности
лесопользователей, ст. 61 ЛК РФ определяет порядок установления возрастов рубок, а ст. 62 —
расчетную лесосеку и порядок ее утверждения. В этих статьях определяются способы и виды