 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
336
представлению специально уполномоченных на то органов;
5) Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного
самоуправления могут устанавливать и иные формы особо охраняемых природных территорий (в
том числе зеленые зоны, городские леса, памятники садово-паркового искусства, охраняемые
береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты,
биологические станции, микрозаповедники и другие) в целях сохранения уникальных и типичных
природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов
растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в
биосфере и контроля за изменениями ее состояния, экологического воспитания населения.
18.2. Правовой режим земель природоохранного, природно-заповедного,
оздоровительного и историко-культурного назначения
1. Государственные природные заповедники (ст. 6-9 Федерального закона от 15 февраля
1995 г.). Они расположены на землях природно-заповедного фонда. Ими являются изъятые
полностью из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты
(земля, вода, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное,
эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или
редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. Они
имеют целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений,
генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и
животных, типичных и уникальных экологических систем.
Земля, воды, недра государственных природных заповедников со всеми находящимися в их
пределах объектами растительного и животного мира, историко-культурными и другими
объектами недвижимости полностью и безвозмездно предоставляются заповедникам в бессрочное
(постоянное) пользование.
Имущество государственных природных заповедников является федеральной
собственностью. Изъятие земельных и водных участков, приватизация и передача в аренду или
залог земель и других природных ресурсов заповедников, а также приватизация расположенных
на их землях объектов недвижимости (в том числе жилых домов и квартир, зданий, сооружений)
запрещается.
На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи:
осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического
разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и
объектов;
организация и проведение научных исследований, включая ведение летописи природы;
осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы
мониторинга окружающей среды;
экологическое просвещение, участие в государственной экологической экспертизе
проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;
содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей
природной среды.
Государственный природный заповедник учреждается постановлением Правительства РФ с
согласия субъектов РФ на отнесение его земель к объектам федеральной собственности.
Решение об образовании охранной зоны заповедника принимается органом
исполнительной власти субъекта РФ.
На территории природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая
режиму, установленному в Положении о нем.
На территории заповедников допускаются мероприятия и деятельность, которая
направлена:
на сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и
предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате
антропогенного воздействия;
поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;
предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и
поселениям; осуществление экологического мониторинга; выполнение научно-исследовательских
задач; ведение эколого-просветительской работы; осуществление контрольно-надзорных функций.