 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
328
сельскохозяйственных угодий в сфере этого вида землепользования граждан 15—16 млн. га или
8,5—9% ее общей площади пашни России.
Поскольку сфера сельскохозяйственного производства отличается повышенной
наукоемкостью, что требует повышенной квалификации граждан, претендующих на получение
земельных участков для данного вида предпринимательской деятельности, в предоставлении
земель для этой цели установлен законом конкурсный отбор, преследующий цель допуска к
«крестьянствованию» наиболее подходящих для этого лиц.
Таких конкурсно-квалифицирующих правил не существует при решении прав на
земельный участок в иных формах землепользования, поскольку все они не носят
частнопредпринимательского характера в использовании земель для сельскохозяйственных целей.
Граждане могут осуществлять это право путем создания крестьянского (фермерского)
хозяйства. В Федеральном законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» закреплено, что
крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с
правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц,
осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на
основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в
пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Важно отметить и
то, что Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 г. (ст.23) предусматривает, что деятельность
крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется безобразования юридического лица, с
определением статуса главы такого хозяйства как индивидуального предпринимателя.
Крестьянское хозяйство является равноправным звеном экономической системы наряду с
государственными, коллективными, индивидуальными и другими предприятиями и
организациями.
Вмешательство в хозяйственную и иную деятельность крестьянского хозяйства со стороны
государственных, общественных и кооперативных органов не допускается, за исключением
случаев нарушения собственниками и землепользователями законодательства.
Право на создание крестьянского хозяйства и на получение земельного участка для этих
целей имеет каждый дееспособный гражданин России, достигший 18-летнего возраста, имеющий
опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо прошедший
специальную подготовку. В случае наличия нескольких претендентов преимущественное право на
получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной местности.
На получение имущественных паев имеют право:
работники сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий), в том числе
уволенные по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента
возникновения права на имущественный пай. В их число не включаются временные, сезонные
работники, а также лица, работающие по гражданско-правовым договорам, и совместители,
основное место работы которых находится в другой организации (предприятии);
пенсионеры сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий);
работники отделов социальной сферы, расположенных на территории
сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), и лица, работавшие в хозяйстве
в прошлые годы, но не подпадающие ни под одну из вышеперечисленных категорий (лица,
долгие годы проработавшие в хозяйстве и уволенные по собственному желанию, в порядке
перевода и т.п.), по решению общего собрания участников (членов) этой организации
(предприятия) или представителей собственников;
наследники лица, имевшего право на получение имущественного пая, но умершего к
моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).
Граждане имеют право на получение имущественных паев в нескольких
сельскохозяйственных коммерческих организациях (предприятиях) в случае, если такие решения
приняты в каждой из этих организаций (предприятий) правомерно. Всем собственникам
земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. ¹ 1767 «О регулировании
земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
На получение в собственность земельных долей имеют право:
работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе
уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1