 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
309
отвода для автомобильных и железных дорог;
технико-экономического обоснования размеров отвода в проектной документации, где
сделан обоснованный технико-экономический расчет рациональной потребности в земельной
площади;
б) при организации территории должно обеспечиваться рациональное размещение
элементов соответствующего объекта. При этом рациональная Организация территории
предприятий является обязательным условием охраны труда (ст. 140 Кодекса законов о труде РФ);
в) каждый субъект земельных правоотношений, которому предоставлены земли
специального назначения, обязан осуществлять ее благоустройство, озеленение и другие
мероприятия;
3) охрана земель сельскохозяйственного назначения. Каждый объект, возводимый на
землях специального назначения, поскольку значительная часть этих земель расположена в
сельской местности, должен отвечать требованиям безопасности для сельскохозяйственного
производства. В частности, запрещается ввод в эксплуатацию промышленных и иных объектов, не
обеспеченных современными технологиями, сооружениями и установками по очистке,
обезвреживанию и утилизации вредных отходов, выбросов и сбросов до уровня предельно
допустимых нормативов (п. 1 ст. 44 Закона «Об охране окружающей природной среды»).
Охрана земель сельскохозяйственного назначения осуществляется уже в ходе отвода
земель для несельскохозяйственных нужд, при котором соблюдаются правила:
а) пригодные для нужд сельского хозяйства земли должны отводиться в первую очередь в
сельскохозяйственное использование, а для специального несельскохозяйственного
использования должны отводиться земли либо непригодные для сельского хозяйства, либо угодья
худшего качества;
б) неиспользуемые земли специального назначения субъекты данного вида
землепользования передают гражданам и сельскохозяйственным организациям и предприятиям во
временное пользование. Иначе говоря, даже при изъятии земель сельскохозяйственного
назначения закон предоставляет возможность обеспечивать приоритет сельскохозяйственных
целей при любых возможностях для этого, которые возникают в ходе хозяйственной эксплуатации
земель;
4) охрана окружающей среды. Предприятия любой формы собственности,
производственного профиля и характера деятельности, а также граждане, осуществляющие
предпринимательскую деятельность, обязаны принимать эффективные меры по соблюдению
технологического режима и выполнению требований по охране природы, рациональному
использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной
среды. В этих целях они обязаны обеспечивать соблюдение установленных нормативов качества
окружающей природной среды на основе соблюдения экологически безопасных технологий и
работ, надежной и эффективной работы очистных сооружений, обеззараживания и утилизации
отходов с обязательным проведением мероприятий по охране и воспроизводству природных
ресурсов (п. 1—5 ст. 45 Закона «Об охране окружающей природной среды»);
5) охрана самих объектов, для которых отведены земли специального
несельскохозяйственного назначения, от нарушений со стороны соседствующих объектов и
соседних землепользователей. С этой целью применяется введение охранительных зон со
специальным режимом, которые:
а) остаются в границах прежних пользователей, находящихся по соседству, не подлежат
изъятию у них;
6) наделяются особым режимом использования, направленным на обеспечение
нормальной уставной производственно-хозяйственной деятельности объектов, находящихся на
землях специального назначения;
в) служат своего рода «буфером», предотвращающим отрицательное воздействие как от
соседних землепользователей на земли специального назначения, так и в обратном направлении.
Например, полосы отвода автомобильных дорог не только обеспечивают отдаление
сельскохозяйственной деятельности на соседних полях от дороги, гарантируя безопасность
движения на ней (от пасущегося скота, к примеру), но и обеспечивают экологическую
безопасность для сельского хозяйства (травяной покров вблизи дорог, зараженный вредными
веществами от выхлопных газов, вреден и опасен для скота в качестве корма).