Navigation bar
  Print document Start Previous page
 285 of 414 
Next page End  

285
3. Круг субъектов правоотношений по использованию земель данной категорий.
4. Наличие эффективного правового механизма, обеспечивающего надлежащий правовой
режим использования земель.
Таким образом, можно сказать, что «правовой режим земель» это порядок
государственного регулирования использования этих земель (т.е. порядок их учета, мониторинга,
контроля), само использование, а также их охрана (т.е. наличие мер предупреждения
правонарушений, устранение последствий нарушения и определение ответственности за
нарушение).
Важная роль в регулировании земельных отношений в поселениях принадлежит
Федеральному закону «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», принятому
Государственной Думой Федерального Собрания РФ 18 октября 1995 года.* Данный Федеральный
закон регулирует отношения, возникающие в процессе профессиональной деятельности
архитектора по созданию архитектурных объектов в целях обеспечения безопасной, экологически
чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности человека и
общества. Федеральный закон направлен на развитие архитектурного искусства, содействие
охране произведений архитектуры, памятников истории и культуры, а также природных
ландшафтов.
*СЗ РФ. 1995 г. ¹ 47. Ст. 4473.
В Земельном кодексе нормы о землях всех видов поселений (т.е. землях городов, рабочих,
курортных и дачных поселков и сельских поселений) помещены в один раздел. Это говорит о том,
что правовое регулирование земельных отношений в городах и сельских поселениях имеет общие
сходные черты.
Назначение земель поселений заключается в том, что они функционируют как фундамент,
как место, пространственно-операционный базис, используемый в целях строительства.
Пространственную и земельно-ресурсную основу городских и сельских поселений составляют
территории в пределах установленных границ (черты) городских и сельских поселений, а также
все, что находится над и под поверхностью указанных территорий.
Земли поселений могут быть охарактеризованы общими для них отличительными
признаками.
1. Земли городов и сельских поселений имеют общее предназначение:обслуживание
городов и сельских поселений.
2. Земли поселений характеризуются тем, что они расположены внутри черты: для земель
городов — городской черты, а для земель поселений – черты сельских поселений. Данная черта —
внешняя граница земель города, поселка, сельского поселения, которая отделяет их от других
категорий земель. Она устанавливается и изменяется органами, утверждающими генеральные
планы, проекты планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов.
Включение земельных участков в черту города, поселка, сельского населенного пункта не влечет
прекращения права собственности на землю, права землевладения, землепользования и аренды на
эти участки.
Следует отметить, что городская черта и черта сельских поселений устанавливается и
изменяется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом и земельным
законодательством РФ. Однако черта поселений охватывает не только земли, застроенные
зданиями и сооружениями, но и незастроенные земельные участки, предназначенные для
обслуживания хозяйства и населения.
Городская черта и черта сельского поселения определяет внешнюю границу, т.е. размер их
территории. Внутренняя организация земель осуществляется в соответствии с утвержденными
генпланами, проектами планировки и застройки.
Все земли в пределах черты поселения находятся в ведении соответствующих органов
местного самоуправления.
В состав земель городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских поселений
входят:                                   
1) земли городской, поселковой и сельской застройки, состоящие из земель, застроенных и
подлежащих застройке жилыми, культурно-бытовыми, промышленными, религиозными и иными
Сайт создан в системе uCoz