 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
249
плодородный слой для срочного закрытия пробоины в дамбе водоема в целях предотвращения
затопления населенного пункта (крайняя необходимость) или использовать часть плодородного
слоя для укрепления бруствера окопов при защите населенного пункта от нападения экстремистов
(необходимая оборона), то указанные действия нельзя считать неправомерным причинением
ущерба;
в) противоправное поведение, причинившее ущерб, только тогда является
основанием имущественной ответственности, когда имеется причинная связь между
противоправным поведением и наступившими имущественными последствиями. Так,
имеется причинная связь между использованием повышенных доз минеральных удобрений и
ростом нитратов в выращиваемой сельхозпродукции, поскольку «перекормка» почв
агрохимикатами изменяет питательную среду растений; нет причинной связи между
осушительными работами и усилением после этого водноэрозионных процессов на этом участке.
Причинная связь, как условие применения имущественной ответственности, предполагает
непосредственное наступление вредных последствий от данных конкретных действий. Например,
буйное разрастание сорной растительности на земельном участке находится в прямой причинной
связи с бездействием землепользователей относительно борьбы с сорняками;
г) к имущественной ответственности привлекается лишь виновное лицо, действиями
которого причинен ущерб. Невиновные действия, хотя бы они и были противоправными и влекли
за собой ущерб, не подлежат имущественной ответственности. Так, нельзя подвергать
имущественной ответственности пользователей земли за невыполнение обязательных противо-
эрозийных мероприятий, если у них не было средств, без которых невозможно осуществить
названные мероприятий, и невозможно было также эти средства приобрести.
Во всех случаях привлечения виновных к имущественной ответственности предусмотрена
возможность применения «щадящего» режима взыскания ущерба:
суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, в
зависимости от его имущественного положения (ст. 1083 ГК РФ); при взыскании ущерба истец
может снизить цену иска или отказаться от иска, освободив тем самым ответчика от
имущественной ответственности (ст. 34 ГПК); при взыскании ущерба с работника суд вправе
снизить размер исковых требований предприятия с учетом не только материального, но и
семейного положения.
Имущественная ответственность, предусмотренная специальными законами, делает ряд
изъятий из общего положения об этой ответственности. В частности, материальная
ответственность, предусмотренная трудовым законодательством, ограничивает режим общей
материальной ответственности в следующем:
1. Взысканию подлежит лишь прямой действительный ущерб, неполученные доходы не
взыскиваются. Например, если механизатор не засеял весной земельный участок
сельхозкультурами, то с него нельзя взыскать стоимость неполученного урожая, поскольку это не
составляет прямого действительного ущерба.
2. Работники, причинившие ущерб при нормальном производственно-хозяйственном риске,
освобождаются от материальной ответственности. Так, если в результате применения
неопробованного химпрепарата сорняки окажутся не уничтоженными, то работника, рискнувшего
применить этот препарат, нельзя привлекать к материальной ответственности за дополнительные
расходы по борьбе с разросшейся сорной растительностью на земельном участке.
3. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный ими при исполнении
служебных обязанностей земельным угодьям (если дополнительно не оговорено законом),
ограничивается пределами среднемесячного заработка (ст. 119 КЗоТ), не возмещенные же
средства ложатся на убытки предприятия. Лишь в случаях, специально предусмотренных законом
(ст. 121 КЗоТ), материальная ответственность бывает полной, но в рамках причиненного
действительного материального ущерба. Например, если водитель, нарушив правила дорожного
движения, опрокинул автомобиль с мазутом, загрязнив придорожную пашню, то взысканный с
него ущерб не будет превышать размера одного среднемесячного заработка (ст. 119 КЗоТ), и лишь
в том случае, если ущерб причинен водителем, находившемся в нетрезвом состоянии, он будет
взыскан в полном объеме, поскольку это указано в законе (ст. 121 КЗоТ).
4. Для привлечения к материальной ответственности, предусмотренной трудовым
законодательством, установлены сокращенные сроки. Так, если к ограниченной материальной