Navigation bar
  Print document Start Previous page
 225 of 414 
Next page End  

225
составе представителей органов управления сельским хозяйством, комитетов по земельным
ресурсам и землеустройству, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских)
хозяйств, действующих на условиях третейских судов.
Имущественные споры, связанные с земельными отношениями, рассматриваются в
судебных органах и третейских судах.
Земельные споры и иные дела, возникающие из земельных отношений, рассматриваются
судом или арбитражным судом в соответствии с их подведомственностью, установленной
гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством, а также иными
федеральными законами.
При определении подведомственности заявленного земельного спора арбитражному суду
или суду общей юрисдикции нужно исходить из ст. 25 ГПК РСФСР, ст. 22 АПК РФ, ст. 5 Закона
«Об арбитражных судах в РФ» от 5 мая 1995 г., принятого Госдумой 5 апреля 1995 г.,
постановления Пленума ВСРФ и ВАС РФ от 18 августа 1992 г. ¹ 12/12 «О некоторых вопросах
подведомственности дел судам и арбитражным судам»,* постановления Пленума ВС РФ от 22
апреля 1992г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении законодательства о
земельной реформе» (в редакции от 25 октября 1996 г.);** постановления Пленума ВС РСФСР от
20 декабря 1983 г. ¹ 12 «О практике применения судами земельного законодательства» в части,
не противоречащей Конституции РФ, ЗК РФ, ГК РФ, постановления Пленума ВС РФ и Пленума
ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. ¹ 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с применением части
первой ГК РФ.***
*Сборник постановлений Пленумов ВС РФ 1961—1993. – М., 1994.
**Бюллетень Верховного Суда РФ. 1992. ¹ 7.
***Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. ¹ 5.   
Земельное законодательство устанавливает также порядок разрешения земельных споров в
административном порядке. Так, земельные споры, хотя и подведомственные суду или
арбитражному суду, если они переданы на разрешение административных органов одной из
сторон до принятия, дела к производству судом или арбитражным судом, рассматриваются, в
административном порядке. Принятое административным органом, решение может быть
обжаловано в суде, арбитражном суде.
Однако Органы местной администрации не обладают достаточной объективностью при
разрешении земельных споров, так как они сами непосредственно участвуют в создании и
формировании земельных отношений, а споры о земле часто затрагивают решения самих
администраций и, таким образом, предъявляемых к ним самим претензий, то есть эти органы
выступают судьями по собственным делам. Но это не означает, что органы местной
администрации должны быть полностью отстранены от разрешения земельных споров, так как
они обладают высокой компетенцией в области регулирования земельных отношений.
К сожалению, в ЗК нет четкого разграничения подведомственности между местной
администрацией, судом и арбитражным судом.
При административном порядке разрешения земельных споров органы государственного
регулирования земельных отношений одновременно играли главную роль при отводе, изъятии
земель, землеустройстве, земельном контроле и в то же время.решали судьбу каждого земельного
конфликта. Эти органы, как правило, не заботясь о защите прав пользователей земли, добивались
лишь на словах соблюдения приоритета государственных и общественных интересов. На самом
же деле существовавший порядок разрешения земельных споров не способствовал выявлению
подлинных причин конфликта, а содействовал сокрытию бесхозяйственности и не обеспечивал
необходимый уровень законности в земельных отношениях.
Земельные споры между предприятиями и организациями рассматриваются комиссиями,
образуемыми на паритетных началах из представителей заинтересованных субъектов РФ. В
случае, если комиссия не пришла к согласованному решению, споры разрешаются комиссией,
утвержденной Правительством РФ, решение которой может быть обжаловано в Верховный Суд
РФ.                                   
Однако правовой институт «Земельные споры» значительно изменился в связи с
либерализацией земельных правоотношений, особенно когда земля стала объектом гражданского
Сайт создан в системе uCoz