Navigation bar
  Print document Start Previous page
 208 of 414 
Next page End  

208
всегда обладают необходимыми навыками в этом вопросе. Во-вторых, земельно-процессуальное
регулирование споров в сфере землепользования недостаточно отработалось в силу относительно
недавно возникших рыночных отношений в данной сфере.
9.4. Структура земельного процесса.       
В качестве критерия определения структуры земельного процесса необходимо взять
содержание рассматриваемых дел.
Можно выделить следующие виды производства:        
1. Производство по делам о предоставлении земельного участка.
2. Производство по делам об изъятии земельного участка.  
3. Землеустроительное производство. Его можно рассматривать в качестве составной части
производства по делам о предоставлении и изъятии земельного участка.
4. Производство по разрешению земельных споров.     
5. Производство по осуществлению государственного контроля за рациональным
использованием и охраной земель.
Общественные отношения, возникающие в ходе осуществления каждого вида
производства, регулируются нормами, составляющими самостоятельные институты земельного
права, и относятся к земельно-процессуальным нормам.
Рассмотрим подробнее отдельные виды производства.
1—2. Предоставление и изъятие земель.
Предоставление земель осуществляется в форме землеотводного процесса. Изъятие земель
— в форме процесса по изъятию. Эти процессы состоят из ряда стадий, последовательность
проведения которых определена в законе.
Землеотводной процесс состоит из следующих стадий:
1) утверждение акта о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) проведение проектных и изыскательских работ;
3) принятие постановления о предоставлении земельного участка;
4) установление границ земельного участка на местности и составление его плана или
чертежа;
5) государственная регистрация и выдача документов, удостоверяющих право на землю.
Цель законодательного регулирования действия по предоставлению земель — обеспечение
правильного отвода земель и полный учет прав и интересов будущих собственников,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
Таким образом, предоставление земель — это правовой землеотводный процесс наделения
субъектов права пользования землей определенными правами и гарантиями.
Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица и юридические лица, заинтересованные в выделении земельного участка для
строительства, обращаются в государственный орган исполнительной власти или орган местного
самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, с
заявлением, в котором должно быть указано назначение объекта, дано его технико-экономическое
обоснование либо соответствующие расчеты и испрашиваемое право на земельный участок.
Эти органы с учетом социально-экономических, экологических и градостроительных
условий принимают решение о предоставлении участка, что;является основанием для выбора в
установленном порядке земельного участка, определения границ этого участка в натуре (на
местности) и оформления комитетом по земельным ресурсам и землеустройству акта о
предварительном согласовании места размещения объекта, а необходимых случаях его санитарной
(охранной) зоны.
В случае, когда для размещения объекта необходимо изъятие земельных участков или их
частей у землепользователей, соответствующий орган информирует собственников этих участков
о их возможном выкупе.
Указанные органы принимают постановление об утверждении акта о предварительном
согласовании места размещения объекта по одному из вариантов или об отказе в размещении
объекта.
При предоставлении земельных участков в местах проживания и хозяйственной
деятельности малочисленных народов и этнических групп для целей, не связанных с их
хозяйственной деятельностью, может быть провед¸н сход граждан по поводу изъятия и
Сайт создан в системе uCoz