 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
205
Точками соприкосновения гражданского и земельного процесса являются земельные
споры.
Включение земли как недвижимости в гражданский оборот влечет за собой ее участие в
сделках. Земельно-правовые сделки имеют смешанный правовой режим, поскольку они
одновременно регулируются нормами гражданского и земельного права. В силу этого на них
распространяются общие и особенные правила сделок.
Специфика земельных споров состоит в том, что они в меньшей степени затрагивают право
собственности на землю, а в большей — право пользования землей. Гражданские имущественные
споры, наоборот, как правило, затрагивают право собственности.
При разрешении земельных споров судьи исходят из общих принципов осуществления
правосудия, их деятельность определяется нормами гражданско-процессуального права. Но
поскольку объектом спора выступает земля, постольку этот вид спора относится к земельно-
правовым отношениям, которые регулируются нормами земельного законодательства с учетом
норм гражданского законодательства.
Однако возникло много сложных проблем и связанных с ними вопросов, в том числе по
поводу разрешения земельных споров. Земля признана недвижимостью, законом разрешаются
сделки с земельными участками, расширена сфера применения норм гражданского права в
регулировании земельных отношений между участниками земельных отношений. В земельно-
процессуальных отношениях применяются нормы ГПК и АПК. Применение к регулированию
земельных отношений ГК, ГПК и АПК требует основательного изучения теории гражданского
процесса и концепции разграничения норм земельного и гражданского законодательства,
действующих в одной и той же области регулирования земельных отношений.
Если до начала перестройки экономики превалировали административные методы
разрешения земельных споров, то в настоящее время происходит существенный сдвиг в сторону
более широкого использования норм гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-
процес-суального законодательства при разрешении этих споров. Если же для разрешения
земельных споров будут созданы специальные органы (земельные комиссии, земельные суды),
встанет вопрос о формировании особого земельно-процессуального права.
Соотношение земельных и уголовных процессуальных норм
Если обратиться к уголовному судопроизводству, то можно увидеть, что здесь процесс
всегда связан с деятельностью органов правосудия и определяется как регламентированная
законом деятельность государственных органов по разрешению споров и принудительному
осуществлению права.
Процессуальные нормы являются механизмом для реализации материальных норм
уголовного права.
Задачами уголовного судопроизводства является быстрое и полное раскрытие
преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы
каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию, и не один
невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
Уголовное судопроизводство должно способствовать укреплению законности и
искоренению преступлений, охране интересов общества, прав и свобод граждан в духе
неуклонного соблюдения Конституции РФ, конституций республик в составе РФ и
законодательных актов субъектов РФ.
В этой связи земельный процесс выступает как объект для применения уголовно-
процессуальных норм. Они вступают в действие тогда, когда совершаются серьезные нарушения
земельного законодательства. При наличии конкретного факта преступного деяния применяются
нормы уголовного права, а порядок их применения регламентируется уголовно-процессуальными
нормами.
Как известно, процессуальные нормы таких развитых отраслей права, как
административное, гражданское, уголовное и др., могут обслуживать не только одноименные
материальные отрасли, но и иные.
9.3. Виды земельного процесса*
*Земельный процесс в широком смысле рассматривался еще в 1925 г. С.П. Кавелиным, под
которым он понимал установление, оформление и защиту земельных прав (см.: Кавелин С.П.