Navigation bar
  Print document Start Previous page
 113 of 414 
Next page End  

113
собственности государства и предоставлялась лишь на праве пользования.
В ходе земельной реформы была устранена монополия государственной собственности на
землю, введена частная, муниципальная и иные формы собственности. Наряду с федеральной
собственностью существует собственность на землю 89 субъектов Российской Федерации: 21
республики в составе РФ, 6 краев и 49 областей, двух городов федерального значения — Москвы
и Санкт-Петербурга, которым придан статус субъекта РФ, одной автономной области и 10
автономных округов. Устанавливая многообразие форм земельной собственности, Российская
Федерация гарантирует их равенство перед законом и развитие всех форм хозяйствования на
земле.
Различные формы собственности на землю способны оказать влияние на земельные
отношения, улучшая их содержание или препятствуя их развитию.
Следует также отметить, что к отношениям, связанным с движением и использованием
земли, возможно применение норм гражданского и другого законодательства. Существенное
отличие гражданских отношений от земельных объясняется тем, что не всякие земли могут
продаваться как обычный предмет товарного оборота. Например, запрещается продажа в частную
собственность земельных участков, выполняющих природоохранные функции, земель общего
пользования, которые могут находиться только в федеральной собственности. Закон
устанавливает предельные размеры земельных участков, находящихся у одного и того же
собственника; необходимо соблюдение целевого назначения земли, которое может быть изменено
только по решению соответствующих исполнительных органов государственной власти субъектов
РФ. Особенно это применимо, когда объектом сделок являются земли сельскохозяйственного
назначения.
Рассматривая и анализируя виды земельной собственности, следует помнить, что
абсолютных собственников не существует даже в отношении обычного имущества, поскольку
объемы полномочий в части использования и распоряжения объектами собственности
подвергаются законодательному ограничению в интересах общества, государства, граждан-
собственников, других лиц.
Тем более отсутствует абсолютизация собственности на землю, поскольку она, даже
будучи в собственности тех или иных лиц, остается основой жизни и деятельности народов,
проживающих на соответствующей территории.
В сложившейся на современном этапе системе отношений собственности можно выделить
стабильные и переходные элементы. Например, положение о равноправии всех форм
собственности и их многообразии представляет собой постоянный элемент земельно-правовой
политики государства; приоритетное же положение приватизации земельной собственности — это
преходящий элемент, направленный на устранение деформации земельного строя, которая была
вызвана не оправдавшей себя на практике монополией исключительной государственной
собственности на землю.
С устранением деформации в земельных отношениях принципы приоритета приватизации
выполнят свою миссию, и им на смену придет новый принцип — пресечение возникновения
земельных монополистов. Уже с 1991 г. в России действует закон по пресечению монополизма на
товарных рынках.*
*См.: Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничени монополистической
деятельности на товарных рынках» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и
Верховного Совета РСФСР. 1991. ¹16. Ст. 499; а так же Федеральный закон от 25 мая 1995 г. «О
внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках» // СЗ РФ. 1995. ¹22. Ст. 1977.
Рассмотрим отдельно формы собственности на землю.
1. Право частной собственности граждан на земельные участки право владеть,
пользоваться и распоряжаться земельными участками с соблюдением обременении и иных
условий, установленных законом.
Право частной собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает
в следующих случаях; 1) при приватизации государственных муниципальных земель; 2)
наследовании; 3) дарении; 4) купле – продаже; 5) обмена или сделках с землей; 6) в результате
Сайт создан в системе uCoz