 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
110
г) лица физические — граждане РФ, а также иностранцы и лица без гражданства,
находящиеся на территории РФ.
3. Содержание права собственности на землю представляет собой совокупность
правомочий субъектов по владению, пользованию и распоряжению находящимся в собственности
земельным участком.
Право владения землей — основанная на законе возможность фактического обладания
земельным участком или определенной частью земельного фонда России. Владеть землей может и
несобствеиник, но только в соответствии с законом. В противном случае завладение землей будет
считаться самовольным захватом.
Правомочия владения землей реализуются не только путем отвода участка в натуре, на
местности, но ив соответствующей земельно-устроительной документации.
С правомочием владения тесно связано другое правомочие – пользование. Право
пользования землей — допустимая законом возможность хозяйственной эксплуатации земли и
извлечения из нее полезных свойств и получения доходов от ее использования. Но не исключены
случаи, когда владелец не осуществляет пользование и наоборот. Возможность реального
пользования землей является «сердцевиной» не только права владения, но и права собственности.
Так, государство представляет ее во владение и пользование другим лицам.
Право пользования реализуется в двух формах: что может делать собственник на
земельном участке и какими способами допустимо реализовать эти права собственника. Общее
правило: рациональная организация земель, защита земель от процессов разрушения.
Право распоряжения землей — допустимая законом возможность определять
юридическую судьбу земельного участка (право продавать землю, обменивать ее, дарить и т. д.).
Эти правомочия можно подразделить на общие и специальные, т.е. присущие всем
случаям отношений собственности на землю и имеющиеся специфические особенности, в
зависимости от определенных условий использования земли.
К числу общих правомочий собственников земельных участков относятся их права и
обязанности на совершение определенных действий в отношении земли или воздержание от них.
Так, каждый собственник земли имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном
участке; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения
в соответствии с целевым назначением земельного участка с соблюдением установленных
архитектурно-плани-ровочных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,
противопожарных и иных специальных требований (норм, правил, нормативов); передавать
земельный участок в залог, по наследству; продавать, отчуждать земельные участки, сдавать в
аренду, в том числе продавать право аренды; передавать земельный участок в качестве вклада в
уставной капитал хозяйственного общества и товарищества, а также в качестве пая в
производственные и потребительские кооперативы и др. Собственники земельных долей имеют
право: продавать принадлежащие им земельные доли; закладывать право на земельную долю в
банк (кроме неделимого земельного участка); дарить и обменивать право на земельную долю,
сдавать земельную долю в аренду и т. п.
Собственник обязан эффективно использовать свою землю в соответствии с ее целевым
назначением способами, которые не должны наносить ей ущерба как природному объекту и
природному ресурсу; своевременно платить земельный долг или вносить арендную плату и плату
за временное пользование землей; повышать плодородие почв, осуществлять мероприятия по
охране земель, соблюдать порядок пользования другими природными объектами, а также не
допускать причинения ущерба окружающей среде и т. п.
Права собственника — это такие правомочия, которые осуществляются исключительно по
его воле. Например, собственник вправе использовать имеющиеся на его участке
общераспространенные полезные ископаемые в установленном порядке. Однако, если он этого не
пожелает, то никто не вправе его принудить к такому использованию.
Обязанности собственника — это правомочия, продиктованные законом и подлежащие
обязатедьйому исполнению. Так, использование участка по основному целевому назначению
является обязанностью каждого собственника земли, и нарушение этой обязанности влечет за
собой прекращение права собственности на участок.
Существует группа правомочий, которая тесно связана с обязанностями. Это те случаи,
когда права должны осуществляться с соблюдением определенных обязанностей. Например, если