 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
101
б) по субъектам земельных правоотношений. Так, в случае смерти главы крестьянского
(фермерского) хозяйства земельный участок передается по наследству одному из членов этого
хозяйства по согласованию с другими членами этого хозяйства, т.е. данный факт изменяет
субъектный состав;
в) по содержанию правоотношения. Например, появление на земельном участке водной или
ветровой эрозии становится юридическим фактом, порождающим для лиц, использующих этот
участок, обязанность осуществлять комплекс защитных мероприятий по устранению этого
неблагоприятного явления.
3. Правопрекращающие факты, с возникновением которых прекращаются земельные
правоотношения. Так, в земельном законодательстве дан исчерпывающий и не подлежащий
расширительному толкованию перечень юридических фактов — оснований прекращения
правоотношений по использованию земель.
Каждый из правоустанавливающих, правопрекращающих и правоизменяющих фактов
может быть двух основных видов: событие либо поведение.
К числу событий относятся юридические факты, представляющие собой обстоятельства,
возникающие помимо воли человека. Так, пригодность или непригодность земель для нужд
сельского хозяйства обусловлена объективными причинами, и правоотношения по отнесению или
неотнесению их в категорию земель сельскохозяйственного назначения возникают, таким образом,
на событии — природном формировании данного типа земель, происшедшем, возможно,
миллионы лет назад.
События как юридические факты не всегда происходят самопроизвольно, зачастую на них
накладывает отпечаток и человеческая деятельность, что дает основание подразделить их на
абсолютные и относительные.
К числу абсолютных событий как юридических фактов в земельном праве следует отнести
такие явления, которые как в своем возникновении, так и в своем дальнейшем развитии не имеют
непосредственной связи с волевой деятельностью человека. Например, абсолютным событием
следует считать водно-эрозионные почвенные процессы, возникающие самопроизвольно по
причине природных явлений (ливни, гибель растительности и т. п.).
К числу относительных событий следует отнести такие явления, которые возникают в
результате человеческой деятельности, но протекают (развиваются) независимо от этих действий и
даже вопреки воле человека. Так, относительным событием можно назвать эрозионные почвенные
процессы, возникшие в результате неправильной обработки склоновых земель и
прогрессирующие, несмотря на принимаемые противоэрозионные меры.
Поведение людей как юридический факт имеет в земельном праве множество аспектов, к
числу которых можно отнести:
1) действия физических или юридических лиц, а также государственных или иных органов.
Например, вмешательство со стороны государственных органов в деятельность собственника
земельного участка, связанную с использованием земли, является юридическим фактом, дающим
право взыскивать причиненные таким вмешательством убытки и восстанавливать нарушенные
права в установленном законом порядке;
2) бездействие данных лиц и иных субъектов земельных правоотношений. Так,
неиспользование в течение года земельного участка или его части, предоставленного для
сельскохозяйственного производства, за исключением периода мелиоративного строительства и
случаев, вызванных стихийными бедствиями, является юридическим фактом, влекущим
прекращение права собственности на этот участок;
3) юридическое состояние субъектов земельных правоотношений. Например, временная
нетрудоспособность собственника земельного участка или выход его на пенсию является
юридическим фактом, предоставляющим собственнику право сдавать свои земельные участки в
аренду без изменения целевого назначения сроком до пяти лет.
Поведение людей как юридический факт в земельном праве можно подразделить на
правомерное и неправомерное.
К правомерным относятся юридические факты, которые влекут за собой возникновение
юридических прав и обязанностей, предусмотренных нормами земельного права, и в случаях их
нарушения охраняемых и защищаемых соответствующими положениями земельного
законодательства. Таким образом, данный вид действий характеризуется тем, что он находится в