Navigation bar
  Print document Start Previous page
 146 of 197 
Next page End  

146
2. Что такое сроковый контроль?
3. Какие процедуры составляют технологию ведения срокового контроля?
4. Что такое текущий контроль?
5. Что такое предупредительный контроль?
6. Что понимается под итоговым контролем?
7. Какие формы контроля за сроками исполнения документов применяются в делопроизводстве?
8. Как строится и ведется сроковая картотека?
9. В чем преимущество автоматизированной системы контроля за исполнением документов?
10. Какие виды отчетных документов по контролю могут быть построены в автоматизированном
режиме?
13. РАБОТА С ПИСЬМАМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
Письменные обращения граждан следует рассматривать как важное средство осуществления и
охраны прав личности.
Обращения граждан выражаются как в письменной, так и в устной форме. В них могут быть
поставлены вопросы, касающиеся прав и законных интересов как автора обращения, так и других
граждан или интересов всего общества. Обращения делятся на предложения, заявления и жалобы.
Под предложениями обычно понимаются обращения граждан, направленные на улучшение
деятельности государственных органов, рыночных структур экономики и общественных организаций,
не связанные с нарушением прав и законных интересов самого гражданина. Предложения это
желание автора включиться в общественную жизнь, эффективное средство политической активности
гражданина, его непосредственного участия в совершенствовании форм управления. Обычно в них
содержатся данные собственных наблюдений или практики работы автора, затрагивающие проблемы
государственной и общественной жизни с указанием на недостатки в их решении, допускаемые
конкретными органами, предлагаются пути и способы решения затронутых проблем.
Под заявлением подразумевается обращение граждан в целях реализации личных прав и законных
интересов, не связанных с нарушением этих прав и интересов. Юридический энциклопедический
словарь дает следующее определение: «Заявление — официальное обращение лица (или нескольких
лиц) в учреждение или к должностному лицу, не связанное... с нарушением прав и законных интересов
гражданина и не содержащее поэтому требования об устранении такого нарушения. Заявления
подаются, во-первых, в целях реализации права или законного интереса гражданина... и, во-вторых, для
того, чтобы сообщить о тех или иных недостатках в работе предприятий, учреждений и
организаций...»*.
* Юридический энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия, 1984, с. 108. 
Термин жалоба в словаре определен следующим образом:
«жалоба — обращение в государственный либо общественный орган или к должностным лицам по
поводу нарушения прав и охраняемых законом интересов конкретного лица (гражданина),
общественной организации, предприятия и т.д.»*. Таким образом, под жалобой понимается обращение
с требованием о восстановлении законных интересов граждан, нарушенных действиями либо
решениями государственных органов, владельцами различных форм собственности, должностными
лицами и общественными организациями. Жалобой признается также несогласие с решением или
действиями государственного либо другого органа, предприятия, учреждения, организации,
затрагивающими права и охраняемые законом интересы граждан.
* Там же, с.95.
Работа с обращениями населения имеет свои особенности и ведется отдельно от общего
делопроизводства. Она регламентируется специальным общеотраслевым документом «Типовое по-
ложение о ведении делопроизводства по предложениям, заявлениям и жалобам граждан в
государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях». В нем определен четкий
порядок работы с этими документами, независимо от категории и специфики деятельности того или
иного учреждения. Кроме того, в некоторых регионах России изданы акты субъектов Федерации о
Сайт создан в системе uCoz