 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
150
При рассмотрении дел особого производства нельзя одновременно подтверждать наличие факта и
права заинтересованного лица, которое вытекает из данного факта. Поэтому, если при рассмотрении
дела особого производства возникает спор о праве, подведомственный судам общей юрисдикции, суд
оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе
предъявить иск на общих основаниях (ч. 3 ст. 246 ГПК).
Для особого производства характерно то, что юридическая заинтересованность заявителя имеет
значение предпосылки права на судебную защиту. В отношении отдельных категорий дел особого
производства закон четко определяет круг заинтересованных лиц, по заявлению которых может быть
возбуждено судопроизводство (ст. 258, 274 ГПК, ч. 2 п. 3 ст. 225 ГК).
Состав лиц, участвующих в особом производстве, отличается от состава лиц, участвующих в
исковом производстве. Поскольку в делах особого производства отсутствует спор о праве, то нет и
сторон (истцов и ответчиков), и третьих лиц. Участвуют только заявители и заинтересованные лица.
Прокурор также может участвовать в рассмотрении дел особого производства, но в рассмотрении
некоторых дел он обязан участвовать в силу закона.
При подаче заявления по делам особого производства взыскивается государственная пошлина в
размере 10% минимального размера оплаты труда.
В порядке особого производства рассматриваются только те дела, которые прямо отнесены законом
к этому виду судопроизводства. Так, ст. 245 ГПК к рассматриваемым в порядке особого производства
относит дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) о признании гражданина
безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим; 3) о признании гражданина ограниченно
дееспособным и недееспособным; 4) о признании имущества бесхозяйным; 5) об установлении
неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния; 6) по жалобам на нотариальные
действия или на отказ в их совершении; 7) о восстановлении прав по утраченным документам на
предъявителя.
Кроме того, ст. 27 ГК предусмотрено объявление в судебном порядке несовершеннолетнего
полностью дееспособным (эмансипация), на основании ст. 125 СК в порядке особого производства
решается вопрос об усыновлении (удочерении) детей. Закон РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» устанавливает судебное производство по делам о
принудительной госпитализации гражданина в психиатрической стационар.
§ 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение
Значение юридических фактов состоит в том, что на их основании различные органы и
должностные лица делают выводы о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав
граждан и организаций. Обычно наличие юридических фактов подтверждается соответствующими
документами или другими письменными актами (свидетельствами органов записи актов гражданского
состояния, договорами, односторонними сделками, справками и т.д.). Но не всегда юридический факт
может быть удостоверен. Например, юридический факт не может быть надлежаще зарегистрирован
вследствие смерти лица, которого касается данный факт, либо вследствие утери документа и
невозможности его восстановления. Кроме того, регистрация отдельных фактов не требуется в силу
закона (например, нахождение одного лица на иждивении другого).
Для таких случаев предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.
В соответствии со ст. 247 ГПК в порядке особого производства суд устанавливает: 1) родственные
отношения лиц; 2) факт нахождения лица на иждивении; 3) факт регистрации рождения, усыновления,
брака, развода и смерти; 4) факт состояния в фактических брачных отношениях в установленных
законом случаях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состояния не может
быть произведена вследствие смерти одного из супругов; 5) факт принадлежности
правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе,
не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о
рождении; 6) факт владения строением на праве собственности; 7) факт несчастного случая; 8) факт
смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи
актов гражданского состояния в регистрации события смерти; 9) факт принятия наследства и открытия
наследства; 10) другие факты, имеющие юридическое значение, если законодательством не
предусмотрен иной порядок их установления.