 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
кто их утратил. Интерес заявителя к делу заключается не в требовании немедленной защиты своего
права (его никто не нарушает и не оспаривает), а либо в устранении препятствий к осуществлению
своего права, либо в создании условий надлежащего осуществления и защиты своих прав, либо в
установлении правового статуса.
Согласно ч. 3 ст. 246 ГПК, разрешение спора, возникшего в процессе рассмотрения дела особого
производства, должно входить в компетенцию суда в исковом производстве. Поэтому, если при
рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, подведомственный суду
общей юрисдикции, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам,
что они вправе предъявить иск на общих основаниях.
Дела, подлежащие рассмотрению в порядке особого производства
Согласно ст. 245 ГПК в порядке особого производства подлежат рассмотрению дела об
установлении фактов, имеющих юридическое значение; о признании граждан безвестно
отсутствующими и объявлении умершими; о признании граждан ограниченно дееспособными или
недееспособными; об установлении усыновления (удочерения) ребенка; о признании имущества
бесхозяйным; об установлении неправильностей записи в книгах актов гражданского состояния; по
жалобам на неправильность нотариальных действий или на отказ в их совершении; о восстановлении
прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство).
Но этот перечень не носит исчерпывающего характера, и суд может рассматривать иные дела,
например, о признании выздоровевшего гражданина дееспособным и об отмене ограничения
дееспособности (ст. 263 ГПК), эмансипации (ст. 27 ГК РФ) и др.
Порядок рассмотрения дел особого производства
В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК к делам особого производства применяются правила,
регулирующие порядок рассмотрения и разрешения дел искового производства, при условии, что они
не противоречат специальным нормам, установленным для того или иного вида особого производства.
Они проходят все те же стадии, что и дела исковые. На них распространяются общие правила
доказывания, ведения протоколов, нормы, регулирующие проверку законности и обоснованности
решений и т.д.
Вместе с тем, отдельные положения искового процесса применяются с оговорками и
ограничениями. Например, существенные особенности имеет порядок возбуждения дел особого
производства. Некоторые из них могут быть начаты только при условии, если заявитель указывает цель
обращения об установлении того или иного факта, события, действия и т.д.
Лица, участвующие в делах особого производства
В соответствии с ч. 2 ст. 246 ГПК лицами, участвующими в делах особого производства являются
заявитель и заинтересованные лица. Они пользуются правами, перечисленными в ст. 30 ГПК, за
исключением тех, которые касаются распоряжения спорным правом.
К заявителям относятся граждане, организации, например, муниципальный орган, профсоюзные
организации, психиатрические лечебные учреждения. К заинтересованным могут быть отнесены лица,
взаимоотношения которых с заявителем зависят от факта, подлежащего установлению, например,
родственники заявителя при установлении факта для последующего оформления наследственных прав;
организации и учреждения, в которых заявитель намерен использовать решение суда по делу особого
производства (отдел социального обеспечения и т.п.); организации и учреждения, которые по закону
могли удостоверить тот или иной факт, но почему-либо не сделали этого своевременно или не могут
выдать дубликат документа.
Привлечение к делу заинтересованных лиц – обязанность суда. В случае их неявки в судебное
заседание дело откладывается слушанием.
Факты, имеющие юридическое значение, подлежащие установлению в порядке особого
производства
Факт, имеющий юридическое значение
– событие и действие, влекущее в соответствии с
законом определенные правовые последствия. Установление факта, не имеющего юридического
значения, беспредметно, в связи с чем суд отказывает в просьбе установить такой факт или прекращает
производство по ошибочно принятому делу.
Статья 247 ГПК приводит перечень фактов, имеющих юридическое значение: родственные