 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
уменьшение размера исковых требований, а также отказа от иска, признание иска или заключение
мирового соглашения, требование принудительного исполнения судебного решения.
Являясь лицами, участвующими в деле по чужому спору, третьи лица, не заявляющие
самостоятельных требований на его предмет, действуют в процессе самостоятельно с целью
предотвращения неблагоприятных для себя последствий решения суда. Они независимы от сторон, с
интересами которых сталкиваются их интересы, и не обязаны согласовывать с ними свои действия.
Однако они оказывают помощь тому лицу, на стороне которого участвуют в деле, и вместе с тем
защищают и свои интересы.
Как правило, одновременное рассмотрение прямого и регрессного исков не допускается.
Исключение касается лишь регрессного иска организации, предприятия, выступающих в процессе в
качестве ответчика, привлеченного по иску незаконно уволенного или переведенного на другую
должность работника к виновному в этом должностному лицу (ст. 39 ГПК).
Участие прокурора в гражданском процессе.
Основания и цели участия
Надзор за точным и единообразным применением и исполнением законов на всей территории
России принадлежит органам прокуратуры. Кроме того, одной из важнейших задач этих органов
является защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.
Органы прокуратуры в своей повседневной деятельности руководствуются ст. 129 Конституции
РФ и Законом РСФСР «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. (в редакции Закона
от 17 ноября 1995 г. и от 10 февраля 1999 г.), другими нормативными актами.
Следовательно, основания участия прокурора в том или ином гражданском процессе исходят из
прямого указания Закона по целому ряду гражданских дел. Так, Пленум Верховного Суда РФ в
постановлении от 27 апреля 1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых во-
просах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов
противоречащими закону», разъяснил судам, что правовыми актами, соответствие которых закону
может проверить суд по заявлению прокурора, являются, в частности, принятые указанными органами
и должностными лицами решения, содержащие обязательные предписания (правила поведения),
влекущие юридические последствия.
Прокурор всегда выступает в роли представителя государства, от имени которого осуществляет
надзор за законностью. В силу этого прокурор как лицо, участвующее в гражданском деле, наделен
особыми правомочиями, в частности, правом возбуждать гражданские дела, давать заключения по де-
лам, начатым другими лицами, приносить протесты на решения, независимо от того, участвовал он в
деле или нет.
Вопрос об участии прокурора в процессе, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, в той
или иной форме решается им самим на основе закона и приказов Генерального прокурора Российской
Федерации.
Прокурор вправе вступить в гражданский процесс в любой его стадии и по каждому делу.
Действия прокурора по устранению нарушений закона, по защите прав и охраняемых законных
интересов субъектов правоотношений всегда направлены одновременно на защиту государственных и
общественных интересов.
Формы участия прокурора в гражданском процессе
В соответствии со ст. 41 ГПК прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав
и охраняемых законом интересов других лиц или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого
требует охрана государственных или общественных интересов или прав и охраняемых законом ин-
тересов граждан.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два основания обязательного
участия прокурора в процессе: прямое предписание закона и определение суда о необходимости его
привлечения к делу.
Участие прокурора обязательно в делах по жалобам на неправильности в списках избирателей, о
признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим, признании гражданина
недееспособным, лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка.
Также участие прокурора в процессе обязательно, если необходимость его участия в деле
признана судом.
Возможность участия прокурора в процессе может быть обусловлена наличием официального