 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Французская революция XVIII в. стала самым знаменательным событием Нового времени. В ходе ее
были последовательно сокрушены все главные политические и правовые институты «старого режима»,
включая преобразование социально-правового уклада. В этом смысле процесс формирования
политического и правового строя Нового времени, соответствующего новому социальному порядку,
стал бесповоротным.
Французская революция XVIII в. получила благодаря своей политической значительности и
особенностям времени общеевропейское, а с тем и всемирное значение. Политические
события, конституционные и правовые формы, выработанные, отвергнутые и снова выработанные во
внутринациональной борьбе, распространили свое влияние на политическую жизнь, а затем и
государственный строй многих европейских народов. Для некоторых стали прямым фактором
модернизации государственного и правового уклада. В еще большей степени это относится к влиянию
политической и правовой идеологии Революции, корнями связанной с общеевропейской философией
Просвещения XVIII в.
Французская революция XVIII в. положила начало конституционализму в современном
понимании (как выражению принципов народовластия, демократии, гражданской свободы и правового
равенства). Вместе с тем утвердившийся конституционализм благодаря особенностям революционного
движения, значительности влияния леворадикальных политических доктрин изначально получил
деформированный вид.
В ходе Революции возобладала идея о том, что Конституция правит в государстве, что нет свободы
без и вне конституции, как и без разделения властей и гарантий политических прав в законе.
Исторически это было не более чем абсолютизацией отдельного правового опыта. Во всяком случае это
подвело политическую мысль и государственное строительство к подмене Права непременно писаным
Законом. Чисто ситуативный политический итог (что Конституция – как бы основа право-
государственной пирамиды) оформился чуть ли не в главный принцип всего реформирования
Государства.
Абсолютизация политической воли народа привела к тому, что в ходе конституционных
преобразований революции национальный суверенитет был неоднократно подменен
парламентским (начало чему положила еще Английская революция XVII в.). Как оказалось, это
не только не стало оплотом гражданской свободы, но и привело к ее ущемлению, а затем и
формированию неприкрытой диктатуры под лозунгами утопических преобразований. Это было тем
большим отказом от ранней идеологии Просвещения, чем явственнее в революционной традиции
обозначался отказ от признания конституционного значения за юридической властью. Столь важные
для революционного переустройства права гражданина вне этой власти оказались практически
бесполезными в рамках чисто конституционного закона.
§ 61. Государственно-политический строй Франции периода Первой империи
Режим Консульства
Государственно-политический режим, установившийся во Франции после принятия Конституции
1795 г., обладал внутренней неустойчивостью как в конституционном, так и в социально-
политическом отношении. Конституционно республика основывалась на взаимоисключающем
положении законодательной власти и правительства – Директории. Борьба между ветвями власти была
изначально предопределена. К тому же сам по себе орган, тяготевший к правительственной диктатуре.
Директория была построена по псевдовыборному принципу. Социально-политически
термидорианский переворот был воспринят как поражение радикальной революции. Это вызвало в
стране, с одной стороны, рост движения и даже мятежей «левых якобинцев» и новых радикалов,
боровшихся с «предателями народа», а другой – возрождение монархических стремлений в обществе.
Первые выборы по Конституции 1795 г. принесли «термидорианцам» победу с трудом и только
опираясь на особые законы о преемственности власти. Уже выборы 1797 г. завершились разгромом
республиканцев и формированием в законодательном корпусе открыто промонархического
большинства. Были приняты законы в пользу эмигрантов и репрессированных священников. Вводились
политические ограничения в отношении лиц, причастных к «Большому террору». Конфликт
Директории и законодательных советов разрешился проправительственным военным переворотом
(сентябрь 1797 г.). Под руководством военных были лишены полномочий более 200 депутатов и
лидеров монархистов, проведен общий поворот политики влево. Вместе с тем конституция оказалась
нарушенной, и Директория тесно связала свою судьбу с армией. В период чрезвычайного