 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
правоспособного лица есть юридический и социальный акт, поэтому для общества принципиально: в
каком направлении следует волеизъявление. С т. з. солидаризма поддержки заслуживала судебная
практика начала XX в., не принимавшая исков из безнравственных, хотя юридически безупречных
договоров, из сделок с асоциальной целью (например, по поводу завещаний под условием о
невступлении в брак) и т. п. И если корпорация, общество, юридическое лицо действует
преимущественно в асоциальных целях (которые при этом могут быть поняты очень широко – вплоть
до провокации социальных конфликтов), то государство обязано ограничить права любых субъектов
права.
Далеко не случайно перспективные выводы солидаризма были поддержаны сторонниками
социализма: и то, и другое направление видели в государственном вмешательстве и возобладании
государственного регулирования основной, стратегический путь развития права в XX в.
Всестороннее нарастание степени государственной регламентации, а с этим и значительное
ограничение независимости правового поведения субъектов права в важнейших институтах
(собственности, договоре, исполнении обязательства и т. д.) были не единственными тенденциями
эволюции гражданского права в Новейшее время. Они были преобладающими до середины
века, особенно в условиях сначала назревания, затем преодоления последствий крупных мировых войн,
мировых социально-политических конфликтов. Однако во второй половине XX в. частное право во
многом восстановило свои права, процессы глобального огосударствления если не прекратились, то
приостановились, показав и свои отрицательные стороны. Это было особенно важно для того, чтобы
публичное право и административное регулирование, с которыми преимущественно связана
деятельность государства, не подавили гарантированной институтами частного права свободы в том
числе и экономического поведения людей.
§ 90. Развитие трудового и социального законодательства
Законодательная регламентация трудовых отношений и вытекающих из них социально-
хозяйственных связей в праве отдельных европейских государств появилась в период Высокого
Средневековья (см. § 38–39). Более распространенным явлением такая регламентация стала в XVI–XVII
вв. Прежде других оно коснулось тех стран, где заметными стали черты т. н. «первоначального
накопления» и капитализации в экономическом развитии и где государство, в полицейских и
общесоциальных целях, оказалось перед необходимостью законодательно реагировать на разного рода
негативные тенденции. Парламентскими статутами в Англии (1562 и 1563 гг.) был установлен 15-
часовой рабочий день для наемных работников и подмастерьев, а мировым судьям было вменено в
обязанность регламентировать их заработную плату, приноровляясь к местным условиям. Французский
закон 1687 г. попытался нормировать рамки заработной платы строителей. Согласно полицейскому
законодательству Франции, Германии, Австрии в заключении трудовых договоров признавалось
обязательным участие особых маклеров – посредников, которые были вправе решать трудовые споры о
занятости, условиях труда, оплате. Однако в силу ряда экономических и социальных причин такая
регламентация к XVIII в. в Европе почти потеряла значение, и повсеместным правилом стала
свобода трудового договора. Абсолюткое законодательство в Германии запрещало
любые объединения, кроме формальных профессиональных цехов, в особенности союзы подмастерьев
(1672, 1731 гг.). В Англии такие запреты коснулись большинства основных отраслей производства.
Любые объединения, стачки с целью коллективно оговорить условия трудового найма были поставлены
под запрет уголовного закона (во Франции по закону 1803 г. – штраф, в Швейцарском кантоне Цюрих
по законам 1844 г. – тюремное заключение). Запрещались и объединения работодателей (Прусский
ремесленный устав 1845 г.).
Формирование системы законодательной регламентации трудовых и социально-хозяйственных
отношений началось только с XIX в. и в историческом смысле началось практически заново,
исходя из новых представлений о направленности и значении этой регламентации.
Регулирование условий труда
Исторически первым направлением становления системы трудового права стало
регулирование условий труда с целью оградить интересы социально и физически
слабых индивидов (прежде всего женщин и детей), вовлеченных в промышленное производство с
завершением мануфактурной революции, и, с другой стороны, предотвратить перекосы рынка рабочей
силы, вызывавшие напряженность в рабочих классах.
Вообще первые в Европе законы об ограничении возраста малолетних рабочих 9-ю годами, об