 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
28
государства древности он якобы вручил жрецам 42 священные книги, из которых книги 2-13
посвящались прерогативам царя и законам правления. К VIII в. до н. э. относится издание фараоном
Бокхорисом особого кодекса, где большое место отводилось регулированию сделок, торгового оборота,
разного рода договорам (весьма своеобразным в египетском праве). Кодексы («свитки») содержались
как величайшая святыня в архивах «6 палат»: в одном из древнеегипетских литературных
произведений, описывавшем перипетии 1-го переходного периода, как о величайшей трагедии
говорилось о гибели этих свитков.
Административный строй Древнеегипетского государства отличался большей и самостоятельной
ролью храмовой администрации, замкнутой на области-номы; именно она главным образом выполняла
(через писцов) хозяйственно-распределительные и финансовые функции. Общегосударственные задачи
центральной власти концентрировались на управлении дворцом и на развитии усиленной военной
организации.
§ 4.3. Ассирийская держава
Во II – I тыс. до н. э. в Верхней Месопотамии и Передней Азии (современные Ирак, Сирия, частью
Турция и Иран) сформировалось государство семитских народов –
Ассирия, – ставшее первой в
мировой истории наднациональной империей. Имперский строй Ассирийской державы был порожден
особой административной и военной организацией, сложившейся в ходе активной завоевательной
политики.
Становление и эволюция Ассирийского государства.
На рубеже III – II тыс. до н. э. в Верхней Месопотамии, по среднему течению р. Тигр, выделился
город-протогосударство Ашшур. Вначале Ашшур входил в сферу политического господства владык
шумерского Ура (см. выше, 4.1). Однако удачное местоположение на перекрестье торговых путей
Ближнего Востока, использование торговых связей для укрепления единства с соседними народами,
быстрое обогащение города позволило его правителям выйти из-под реальной власти Шумера и
обособиться в самостоятельное государственное образование. Этот период истории державы носит
название Староассирийского царства (XX-XVIII вв. до н. э.).
Государственная организация Ашшура этого времени типична для протогосударств, хотя большой
вес торговцев в хозяйственной жизни внес в нее некоторые особенности. Правителем города считался
ишшиаккум (аналогично энси шумерийских городов-храмов). Его деятельность была направлена
на организацию ирригационного хозяйства, учреждение храмов. Он же был верховным жрецом.
Помимо этого, он осуществлял контроль за внешнеторговыми операциями, первоначально в пользу
шумерийских верховных властителей. Власть ишшиаккума считалась наследственной, с соблюдением
кланово-родовой преемственности. Полномочия главного администратора и судьи в городе выполнял
укуллум (землеустроитель). В отличие от правителя его избирали члены городского совета, в
состав которого входили избираемые (назначаемые – ?) на год городские казначеи –
лимму. Как
правило, должности ишшиаккума и укуллума занимало одно и то же лицо.
Выход из-под власти Шумера способствовал внутреннему росту и одновременно внешнему
ослаблению Ашшура: он становится легкой добычей завоевателя. Глава одного из соседних племенных
объединений Шамши-Адад (конец XIX – нач. XVIII в. до н. э.) стал основателем первой Ассирийской
державы, просуществовавшей около двух столетий. Под политическое влияние Ашшура попали
многие окрестные народы, город постепенно становился центром большой разнонациональной
империи. Шамши-Адад провел коренную перестройку управления новой страной: подвластные земли
были разделены на 14 округов с новыми административными центрами – большей частью в крупных
крепостях на важнейших реках и торговых путях. Округа управлялись назначаемыми военными
наместниками, абсолютно не связанными с прежним населением округа. В их задачи входили сбор
налогов и военная администрация. Основным рычагом ассирийской государственности становилась
армия: появилось постоянное войско (царский полк), специальная царская охрана, комплектовавшаяся
только евнухами богини Иштар, хотя количественно основную часть составляло общинное ополчение.
В это время входит в употребление и особый титул «царя Ассирии».
В XVI-XIV в. до н. э. ассирийская держава растворяется в новообразовавшемся Митаннийском
царстве, подпадает под власть Вавилонии. Исчезает особая политическая структура царской власти –
городом по-стародавнему правит ишшиаккум. Только к XIV в. до н. э. ассирийским правителям удается