 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
236
венно, что это был экстенсивный путь развития отрасли. Но он позволил добиться за пять лет
прироста сельскохозяйственной продукции на 34%, создать на востоке страны новые районы сель-
скохозяйственного производства.
Большую роль в комплексном развитии регионов и региональной экономики сыграл переход
в 1957 г. на территориальные принципы управления. Было упразднено подавляющее число союз-
ных и республиканских министерств, а предприятия переданы в ведение созданных в республи-
ках, краях и областях Советов народного хозяйства (Совнархозов).
Их образование было определенным шагом в децентрализации управления народным хозяй-
ством, в расширении прав и материальных возможностей на местах, в демократизации экономики.
Вместе с тем это создавало трудности в проведении единой общегосударственной научно-
технической политики, распыляло ресурсы, снижало эффект от имевшегося раньше преимущества
от концентрации средств.
В эти годы был сделан существенный шаг к повышению уровня жизни населения. Это нашло
выражение в Законе о пенсиях, в снижении налогов, в отмене платы за обучение в средней школе
и вузах, во введении минимальной гарантированной зарплаты в сельскохозяйственном производ-
стве, в повышении зарплаты в других отраслях, сокращении продолжительности рабочей недели и
др.
Особых успехов удалось добиться в решении жилищной проблемы. В 50-е годы стали пре-
доставляться льготные кредиты застройщикам индивидуальных домов. Это улучшило положение
с жильем в малых и средних городах и сельской местности. В 60-е гг., когда конструкторы и архи-
текторы обеспечили организацию типового домостроения на индустриальной основе, резко воз-
росло жилищное строительство, позволившее обеспечить к концу 70-х гг. 80% семей в городах
отдельными квартирами.
Повысился уровень народного образования. Созданная сеть школ, техникумов, вузов позво-
лила сформировать хороший кадровый потенциал страны, что положительно отразилось на разви-
тии науки, культуры. Это, в свою очередь, давало возможность осуществлять новую техническую
революцию, обеспечило освоение космоса. Быстрыми темпами развивались радиоэлектронная,
атомная, химическая промышленность, приборостроение. Именно в эти годы в стране был создан
свой ядерный и ракетный потенциал, построен первый в мире искусственный спутник Земли, а
затем космический корабль, совершен первый полет человека в космос, построены первые атом-
ные электростанции и морские атомные корабли.
В широких масштабах шло освоение новых районов и месторождений полезных ископаемых.
Страна урбанизировалась. Росло национальное богатство в виде тысяч новых предприятий, сотен
новых городов и поселков.
Освоение новых земель, строительство городов и предприятий создавало новые рабочие мес-
та, что, в свою очередь, обеспечивало здоровый социально-психологический климат в государст-
ве, уверенность в получении работы, жилья, минимальных бытовых и социально-культурных благ
и услуг, уверенность в завтрашнем дне.
Поступательному развитию экономики СССР содействовала проведенная в 1965 г. экономи-
ческая реформа. Она выразилась, с одной стороны, в централизации управления народным хозяй-
ством путем ликвидации совнархозов и воссоздания отраслевых министерств. С другой стороны,
возрождался хозрасчетный принцип ведения хозяйства на предприятиях, создавались фонды ма-
териального стимулирования, вводилась плата в бюджет за используемые предприятиями основ-
ные производственные фонды, предприятиям предоставлялись более широкие права в области
планирования и др. Все эти мероприятия были призваны содействовать повышению заинтересо-
ванности трудовых коллективов в конечных результатах производства, в повышении уровня ин-
тенсификации труда и экономики страны в целом.
Уже первые итоги проведения реформ были положительными. В 1966-1970 гг. в стране были
достигнуты довольно высокие темпы роста основных экономических показателей. Быстрыми тем-
пами развивались наука и отрасли промышленности, определяющие научно-технический прогресс
(машиностроение, электроника, энергетика, нефтехимическая промышленность и др.). По объему
производства ряда видов промышленной продукции СССР обогнал США и занимал первое место
в мире.
С созданием лагеря социалистических стран резко возросло международное значение СССР,