 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
89
Место туризма в составе отраслей народнохозяйственного комплекса нужно оценивать со
следующих позиций.
Туризм - это диверсифицированный межотраслевой комплекс социально-бытовой
инфраструктуры. Особенность туризма определяет двойственность назначения туризма в экономике
страны.
Туризм создает новую материальную ценность и реализует ее в форме услуг, а также выполняет и
реализует нематериальные услуги по обслуживанию туристов, поэтому имеет производственные и
непроизводственные функции.
Хозяйственный процесс, протекающий в отрасли туризма, является производственно-
обслуживающим процессом.
4.2. Понятие и содержание туристского импорта, экспорта и туристского рынка
Туризм как товар можно импортировать в страну и экспортировать из нее.
Туристский импорт
- это ввоз в страну туристских впечатлений, который сопровождается
одновременным вывозом туристом денег из данной страны.
Туристский экспорт
- это вывоз из страны туристских впечатлений, который сопровождается
одновременным ввозом туристом денег в данную страну.
Когда платежи за реализацию услуг туризма, т.е. денежные потоки, идут в Российскую
Федерацию, это означает экспорт туризма. Иностранный турист, приезжая в нашу страну, тратит
свои деньги на удовлетворение своих туристских потребностей, которые ему предоставляет
российская сторона. Следовательно, Российская Федерация экспортирует опыт путешествий, и
деньги туриста оседают на ее территории. Одновременно это означает туристский импорт для той
страны, из которой турист вывозит деньги.
При туристском экспорте направление денежного потока совпадает с направлением потока
туристов (рис. 4.1).
Рис. 4.1. Потоки в туристском экспорте
Это главная особенность туристского экспорта и ее отличие от экспорта товаров, так как при
экспорте товаров денежный поток товаров движется в противоположном направлении (рис. 4.2).
Рис. 4.2. Потоки в экспорте товаров
Российское налоговое право до настоящего времени не признает приравненными к экспортным
услугам услуги, оказываемые российскими туристскими фирмами иностранным туристам на
территории Российской Федерации. Такая позиция противоречит мировой практике по отнесению
услуг к экспортным услугам. Поэтому встает вопрос о присоединении РФ к Генеральному
соглашению о торговле услугами (ГАТС). Тогда определение экспортной услуги будет исходить из
трактовки нормы международного права, так как эти нормы имеют приоритет над национальными
нормами.
В ст. 1 ГАТС содержится понятие «торговля услугами», в котором говорится, что торговля
посредством предоставления на территории одной страны потребителю услуги другой стороны (т.е.
применительно к туризму -услуги приезжающим в страну иностранным туристам), признается внеш-
неторговой, экспортной, так как в этом случае имеет место потребление услуг гражданами страны -
получателя услуги на территории страны - поставщика услуги.
Туристский экспорт и импорт реализуются на туристском рынке. Туристский рынок - это место,
где происходят сделки купли-продажи услуг туризма (туров, туристского продукта).
При этом следует иметь в виду, что указанные сделки не всегда происходят в одном и том же
месте, например, в месте приема туристов в гостинице или месте, где происходят сделки
туроператоров. Сделка может состояться без прямого вовлечения продавца и покупателя услуг