 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
228
* Финансовая газета. - 1993. - ¹ 20.
Такое разрешение выдается как уполномоченным банкам, имеющим генеральную лицензию на
право совершения операций с валютой, так и остальным хозяйствующим субъектам.
Уполномоченные банки могут использовать две формы вывоза капитала:
• открытие за границей своего зарубежного филиала;
• принятие долевого участия в капитале иностранного банка.
Центральный банк РФ разрешает вывоз капитала для долевого участия в капитале иностранного
банка, как правило, только в том случае, если это участие обеспечит российским инвесторам
контроль за деятельностью банка, т.е. если уполномоченному банку, его финансовой группе или
группе уполномоченных банков будет принадлежать более 50% акций иностранного банка. Таким
образом, вывоз капитала разрешается только на правах полного или мажоритарного участия (более
50%).
Для получения разрешения уполномоченный банк подает в Банк России заявку, в которой
указывает цели вывоза капитала и экономическое обеспечение проекта.
Порядок открытия российским банком заграничного филиала следующий:
• Банки и связанные с ними хозяйствующие субъекты подают в Центральный банк РФ заявление
на выдачу разрешения. К заявлению прикладываются учредительные документы филиала или, если
вложение капитала осуществляется в уже существующий банк, баланс банка за несколько лет и
заключение аудиторов о его финансовом состоянии: документы о согласии местного органа
банковского надзора на рассмотрение вопроса о регистрации филиала или о том, что местное
законодательство позволяет, а орган банковского надзора не возражает против того, чтобы банк,
находящийся под его надзором, полностью или частично стал принадлежать российским
предпринимателям: экономическое обоснование проекта вывоза капитала из России и возможности
привлечения инвестиций в Россию. Данный проект должен быть самоокупаем.
• Главное управление валютного регулирования и валютного контроля Центрального банка РФ,
получив указанные выше документы, отправляет запрос в Департамент банковского надзора на счет
финансового положения российского банка о своевременности представления им отчетности,
выполнении установленных экономических нормативов и т.п.
• Департамент банковского надзора Центрального банка РФ дает заключение о положении банка и
о целесообразности открытия филиала за границей.
• Главное управление валютного регулирования и валютного контроля, получив заключение
Департамента банковского надзора, готовит служебную записку на Совет директоров Центрального
банка РФ.
• Совет директоров Центрального банка РФ принимает окончательное решение.
• Принятое решение с согласия или несогласия Центрального банка РФ на открытие филиала
сообщается органам банковского надзора.
Уполномоченный банк России, имеющий филиал за границей, представляет Центральному банку
РФ бухгалтерскую и статистическую отчетность на консолидированной основе с включением в свой
баланс операций заграничных филиалов.
Остальным хозяйствующим субъектам-резидентам, кроме банков, разрешение выдается в том
случае, если они будут участвовать в капитале банка, деятельность которого контролируется
российскими уполномоченными банками.
Для открытия российскими хозяйствующими субъектами счетов в заграничных филиалах и
заграничных дочерних учреждениях российских уполномоченных банков им требуется получить
отдельную лицензию Центрального банка РФ.
Разрешение выдает Главное управление валютного регулирования и валютного контроля
Центрального банка РФ (бывший департамент иностранных операций) по согласованию с
Департаментом банковского надзора.
Решения о выдаче разрешений хозяйствующим субъектам-резидентам на участие в капитале
банков и иных кредитно-финансовых учреждений за границей принимаются Советом директоров
Центрального банка РФ. Разрешение подписывается председателем Банка России или его заме-
стителем.