 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
221
В необходимых случаях создание предприятий с иностранными инвестициями требует получения
соответствующего заключения санитарно-эпидемиологических служб и проведения экологической
экспертизы.
Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями должны определять
предмет и цели деятельности предприятия, состав участников, размер и порядок формирования
уставного капитала, размер долей участников, структуру, состав и компетенцию органов управления,
порядок принятия решений, перечень вопросов, требующих единогласия, порядок ликвидации
предприятия. Кроме того, в учредительные документы могут быть включены и другие положения, не
противоречащие действующему на территории России законодательству и отражающие особенности
деятельности предприятия.
Вклады в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями оцениваются по
согласованию между его участниками на основе цен мирового рынка. При отсутствии таких цен
стоимость вкладов определяется по договоренности участников. Оценка может осуществляться как в
рублях, так и в валюте. Создание совместного предприятия требует технико-экономического
обоснования.*
* Пример технико-экономического обоснования создания совместного предприятия см.: Балабанов И.Т. Новые формы
организации предприятий. - Лениздат, 1991. - С. 80 - 88.
В настоящее время регистрацию совместных предприятий с крупной долей иностранного
капитала осуществляет Государственная регистрационная палата при Министерстве экономики РФ,
которая была создана 6 июня 1994 г. на базе подразделений Российского агентства международного
сотрудничества и развития (РАМСиР).
Функциями палаты являются:
• регистрация коммерческих организаций, объем иностранных инвестиций в уставном капитале
которых превышает 100 тыс. руб. (деноминированных), а также всех предприятий с иностранными
инвестициями топливно-энергетического комплекса независимо от степени иностранного участия;
• аккредитация представительств иностранных компаний на территории Российской Федерации;
• регистрация российских инвестиций за рубежом;
• регистрация лицензирования лизинговой деятельности;
• ведение Сводного государственного реестра по всем этим направлениям (в него включаются в
том числе коммерческие организации с иностранными инвестициями, зарегистрированные в
региональных регистрирующих органах, и представительства иностранных фирм, аккредитованные в
других организациях).
Государственная регистрационная палата представляет собой единый орган, способный
координировать учет и регистрацию инвестиций в России, будь то создание совместных
предприятий или покупка долей, паев и акций, заключение договора лизинга или аккредитация
представительств инофирм, а также регистрацию российских инвестиций за рубежом.
Это есть сводный государственный реестр. В уникальном архиве Государственной
регистрационной палаты собрана информация о 25 тыс. зарегистрированных в России предприятий с
иностранными инвестициями, 4 тыс. аккредитованных на территории России представительств
инофирм, о 200 компаниях, получивших лицензии на лизинговую деятельность (выдача лицензий
началась с сентября прошлого года). С июня 1997 г. в Государственной регистрационной палате
открылся компьютерный центр, где эта информация стала доступной всем заинтересованным
пользователям, как госорганам, так и коммерсантам.
Государственная регистрационная палата при Министерстве экономики РФ в чем-то аналогична
знаменитому английскому Дому компаний, существующему при министерстве торговли и
промышленности Великобритании. В том, чтобы Министерство экономики РФ располагало
оперативной и достоверной информацией, есть логика. Кроме того, Государственная
регистрационная палата, так же как и Дом компаний, имеет в различных регионах страны свои
отделения, что особенно важно для введения единых требований к процессу регистрации.
Регистрацию предприятий с небольшой долей иностранного капитала осуществляют
региональные органы юстиции.
Государственная регистрация предприятий с иностранными инвестициями осуществляется при
наличии следующих документов:
1) для совместных предприятий: