 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
167
• банки, уставный капитал которых формируется за счет средств нерезидентов - иностранных
хозяйствующих субъектов и граждан. Такие банки имеют название "иностранные банки".
Создание и деятельность банков с участием иностранных инвестиций регулируются Законом
РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР", Законом РФ "О внесении изменений и
дополнений в Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР"* и нормативными
актами ЦБ РФ о порядке регистрации, лицензирования и деятельности коммерческих банков на
территории России.
* Российская газета. - 1996. - 10 февр.
Решение об открытии каждого отдельного банка с участием иностранных инвестиций
принимается Советом директоров ЦБ РФ, который выдает лицензии на открытие на территории
Российской Федерации банков с участием иностранных инвестиций с учетом:
• очередности подачи заявок;
• имени, финансового положения и деловой репутации учредителей (предпочтение отдается
учредителям, являющимся банками по законам страны своего местонахождения и проводящим
активные операции с банками Российской Федерации);
• географического представительства учредителей и характера двусторонних отношений между
Российской Федерацией и страной пребывания учредителей.
Сумма взносов хотя бы одного из иностранных акционеров (пайщиков) в уставный капитал
совместного или иностранного банка должна быть не меньше суммы, эквивалентной 2 млн дол.
США по курсу ЦБ РФ на дату внесения денежных средств в капитал. Это ограничение
распространяется на банки, уставный капитал которых полностью сформирован за счет
нерезидентов, и на совместные банки, если доля иностранных инвестиций в их уставном капитале
более 50%.
Для открытия совместным или иностранным банком каждого филиала на территории Российской
Федерации требуется отдельная лицензия ЦБ РФ. При этом можно открыть филиалы только банков-
нерезидентов, обладающих прочным финансовым положением и безупречной деловой репутацией.
Предпочтение отдается банкам-нерезидентам, краткосрочные обязательства которых имеют по
классификации IBCA, Moodg's или Standard and Poor рейтинг не ниже АА, prime-1.
В соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством об ответственности
юридического лица по обязательствам его филиалов банк-нерезидент при открытии филиала на ее
территории в дополнение к документам, предусмотренным нормативными актами, предоставляет ЦБ
РФ безусловное обязательство отвечать по долгам открываемого им филиала.
Банк-нерезидент наделяет открываемый им на территории России филиал адекватным капиталом,
который является основой для расчета экономических нормативов, устанавливаемых в соответствии
с российским законодательством. Величина этого капитала определяется банком-нерезидентом по
согласованию с ЦБ РФ, но не может быть меньше суммы, эквивалентной 5 млн дол. США по курсу
ЦБ РФ на дату платежа.
В случае ухудшения финансового состояния банка-нерезидента и возникновения в связи с этим
условий неплатежеспособности его филиала перед российскими кредиторами и вкладчиками ЦБ РФ
может ввести запрет на совершение этим банком таких операций, ухудшающих перспективы
выполнения филиалом обязательств перед российскими кредиторами и вкладчиками (включая
введение запрета на перевод денежных средств филиала за границу главной конторе).
Банки, действующие на территории России, обязаны получать предварительное разрешение
Центрального банка РФ на увеличение своего уставного капитала за счет взносов нерезидентов, а
также на продажу (переуступку) уже выпущенных акций (существующих долей участия в капитале)
акционерами (пайщиками)-резидентами в пользу нерезидентов. Операции акционеров (пайщиков)-
резидентов по переуступке акций (долей участия в капитале) банкам-нерезидентам, совершенные без
разрешения ЦБ РФ, являются недействительными и могут повлечь отзыв лицензии на совершение
банковских операций.
ЦБ РФ устанавливает лимит участия иностранного капитала в банковской системе страны. Этот
лимит рассчитывается как доля суммарного капитала банков с участием иностранных инвестиций в
совокупном капитале банков, зарегистрированных в Российской Федерации. ЦБ РФ прекращает
представление лицензий на совершение банковских операций банками с участием иностранных
инвестиций, если этот лимит превышен.