 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
91
разработке стандартов финансового учета (Financial Standards Board, FASB). Их регулятивы признаются
и правительственными организациями, например, Комиссией по ценным бумагам и биржам (Securities
and
Exchange
Commission, SEC). Эта структура – единственный государственный орган,
устанавливающий учетные принципы.
SEC публикует два типа регулятивов (с 1975 г.): Выпуски по бухгалтерскому учету (Accounting
Series
Releases, ASR) и Бюллетени для бухгалтеров (Staff
Accounting
Bulletons, SAB), которые
основываются на нормативных документах AICPA и FASB. Регулятивы первого типа содержат
требования SEC в отношении ведения бухгалтерского учета, представления открытой информации и
правил аудита корпораций; регулятивы второго типа содержат рекомендации бухгалтерам по
применению ASR на практике.
Другая распространенная модель –
континентальная или европейская. Она объединяет учетные
системы Франции, Германии, Австрии, Бельгии и некоторых других европейских стран.
Для европейской модели характерны:
•
высокая степень государственного регулирования бухгалтерской практики;
•
обязательность следования утвержденным принципам отражения операций;
•
ориентация бухгалтерской отчетности на удовлетворение информационных потребностей
налоговых и иных органов государственной власти;
•
значительная дифференциация практики бухгалтерского учета в разных странах.
Развитие международных связей настоятельно требует унификации стандартов ведения
бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности.
В настоящий момент существуют два подхода .к решению проблемы унификации: гармонизация и
стандартизация.
Идея гармонизации различных систем бухгалтерского учета реализуется в рамках Европейского
Союза. Логика ее такова: в каждой стране может существовать своя модель организации учета и
система стандартов, ее регулирующих. Главное, чтобы эти стандарты не противоречили аналогичным
стандартам в других странах – членах Союза. Работа в этом направлении ведется с 1961 г., когда в
рамках ЕС была сформирована исследовательская группа по проблемам бухгалтерского учета (Groupe
d'Etudes): Работа этой группы рассматривается как составная часть программы гармонизации
национальных версий Закона о компаниях. Основные положения учетных директив включены каждым
членом ЕС в свое национальное законодательство.
Идея стандартизации учетных процедур реализуется в рамках унификации учета, которую
проводит Комитет по международным стандартам бухгалтерского учета (International
Accounting
Standards
Commitee, IASC). Этот комитет был основан в 1973 г. ведущими профессиональными
бухгалтерскими организациями Австралии, Канады, Франции, Японии, Германии, Великобритании,
Мексики, Голландии, Ирландии и США Сейчас он включает 119 членов и 6 ассоциативных членов из
88 стран.
Идея стандартизации реализуется в разработке унифицированного набора стандартов, приложимых
к любой ситуации и любой стране. Следование этим стандартам осуществляется в результате
добровольного соглашения стран-участниц. Всего к началу 1997 г. действовал 31 стандарт составления
финансовой отчетности.
В последнее время практика использования IAS неуклонно расширяется. Так, в 1990 г. около 2/3 из
278 крупнейших национальных корпораций составляли свою отчетность в соответствии с IAS*. Все
чаще необходимость составления финансовой отчетности по принципам IAS возникает у американских
компаний. Так, Совет по разработке стандартов финансового учета (FASB) профинансировал проект по
идентификации различий между национальными (стандарты FASB) и междунаррдными (LAS)
стандартами.
* Ковалев В.В. Стандартизация бухгалтерского учета: международный аспект // Бухгалтерский учет. - 1997. - ¹ 11. - С. 32.
И для российских предприятий успешная внешнеэкономическая деятельность сегодня невозможна
без учета международных требований к финансовой отчетности. Формирование отчетности в
соответствии с LAS, обеспечивая высокую информативность для пользователя, дает возможность
российским предприятиям выйти на международный рынок капитала и международный фондовый
рынок.
Одновременно идет работа по унификации российской учетной практики путем использования
стандартов IAS при разработке российских бухгалтерских стандартов.