 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
275
* С 1 января 1995 г. СТС переименовано во Всемирную таможенную организацию (СТС/ВТО).
В Таможенном кодексе РФ нашел свое законодательное закрепление вопрос о поддержании ТН ВЭД
СНГ в актуальном состоянии в соответствии с ее международной основой (ст. 216).
Применение ГС в Таможенном тарифе в сочетании с мировой практикой оценки таможенной
стоимости создало первоначальные условия для изменения статуса России во Всемирной торговой
организации (до 1995 г. – ГАТТ), переход ее из числа наблюдателей в полноправное членство этой
международной организации.
Система классификации и кодирования НГС
НГС, как и любой экономический классификатор, имеет свою структуру. К основным ее элементам
относятся системы классификации и кодирования.
Система классификации является основным элементом структуры НГС.
Различают пять уровней классификации: разделы, группы, подгруппы, товарные позиции и
субпозиции. Высшим уровнем классификации являются разделы, их 21. Число групп, подгрупп,
товарных позиций и субпозиций распределяется следующим образом: группы (главы) – 97; подгруппы –
33; товарные позиции – 1241; субпозиции – 5019.
Что касается групп, то в ГС имеются три резервные группы – 77, 98 и 99, которые могут быть
использованы не только для расширения номенклатуры товаров при пересмотре системы в СТС/ВТО,
но и (в национальной практике отдельных стран) для выделения специфических товаров, например,
услуг материального характера.
Согласно НГС классификация товаров производится по совокупности их признаков. Так, при
формировании разделов используются следующие признаки:
•
происхождение, вид материала, из которого изготовлен товар ("Живые животные и продукция
животноводства", "Продукты растительного происхождения", "Минеральные продукты",
"Пластмассы и изделия из них...", "Кожевенное сырье, кожа, натуральный мех и изделия из них...",
"Древесина и изделия из древесины..." и т.д.);
•
назначение ("Готовые пищевые продукты...", "Обувь, головные уборы...", "Машины, оборудование и
механизмы; электротехническое оборудование...", "Средства наземного, воздушного и водного
транспорта..." и т.д.);
•
химический состав или принадлежность к химической промышленности ("Жиры и масла животного
и растительного происхождения...", "Продукция химической и связанных с ней отраслей
промышленности...").
Таким образом, из 21 раздела НГС 11 разделов формируются по сырьевому признаку, 8 – по
функциональному назначению, остальные – по химическому составу или принадлежности к продукции
химической промышленности.
Группы формируются по вышеназванным признакам, а также по принципу последовательности
обработки товара или, как еще его называют, принципа производства (от сырья до полуфабрикатов и
готовых изделий) в сочетании с вышеназванными признаками. Например, живые свиньи – в группу 01,
свинина – в группу 02, изделия из свинины – в группу 16, а сумочки из свиной кожи – в группу 42. Из
данного примера видно, что для сырья и полуфабрикатов решающую роль играет материал, а при
многократной переработке товара важнейшим является его назначение. Наряду с этим встречаются и
смешанные формы, когда свойства материала играют решающую роль в рамках назначения.
Следует обратить внимание и на то, что товары с наибольшей степенью обработки относятся в
группы с большим номером.
При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется своя
последовательность признаков, которая обязательно включает степень обработки, назначение, вид
материала, из которого изготовлен товар, и его значение в мировой торговле.
Для групп, образованных по сырьевому признаку, в основном используется при дальнейшей
детализации степень обработки товаров. Так, текстильные материалы классифицируются в специально
отведенных для них группах – от сырья до готовых тканей.
Для групп, которые сформированы по назначению ("Головные уборы", "Обувь"), либо сохраняется
признак назначения, либо применяется сырьевой признак.
При образовании субпозиций во всей Номенклатуре используется значение товара в мировой
торговле.