 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
216
низкую инвестиционную активность;
организационно-технологические факторы.
В 1996 г. выделяются как приоритетные новые проблемы, бывшие ранее на заднем плане. Здесь
имеются в виду предпосылки экономического роста страны. Мировой опыт показывает, что если не
созданы необходимые условия для фазы развития, то после достижения макроэкономической
стабилизации вместо возрождения может наступить так называемая затяжная депрессия. Необходимо
активизировать поиск путей выхода из бюджетного кризиса, совершенствование налоговой системы,
адаптации к быстро меняющейся экономической обстановке. Вовремя не преодоленный кризис
бюджета перетекает перманентно в новый бюджетный период. Одной из причин этого учеными*
называется усиленное подавление инфляции. При высоких темпах инфляции недобор реальных налогов
искусственно компенсировался их большой номинальной величиной. Когда же наступила стабилизация,
проблема расчетов с поставщиками, переместившись в бюджетную сферу, обернулась неплатежами в
бюджет. Рассуждая таким образом, мы приходим к мысли, что нет иных более действенных способов
для спасения кризисной экономики, чем верная и последовательная инвестиционная политика –
политика, включающая мобилизацию внутренних ресурсов и одновременно обращенная к привлечению
иностранного капитала.
* Смирнов С. Экономика России в призме независимой экспертизы //Экономика и жизнь. – 1997. – ¹ 2.
Безусловно, нельзя рассчитывать исключительно на "золотой ливень" зарубежных
капиталовложений, рассматривая их как панацею от всех экономических неудач, однако обратиться к
их изучению, в особенности в форме непосредственных прямых инвестиций в предприятия, – видится
благоразумным и нужным.
В этой связи необходимо трезво оценивать инвестиционный климат в России и возможности его
преобразования с целью дальнейшего повышения инвестиционной активности.
В экономической литературе даются разнообразные определения инвестиционного климата и
различные критерии, по которым можно его оценивать. В целом инвестиционный климат можно
определить как совокупность экономических, политических, финансовых, социально-культурных,
этнических, организационно-правовых и географических факторов и особенностей, присущих какой-
либо стране, которые являются основанием для формирования оценки привлекательности вложения
капитала для инвесторов (в первую очередь иностранных).
По оценкам западных экспертов, Россия по степени инвестиционной привлекательности занимает
отнюдь не одно из первых мест. Согласно рейтингу инвестиционной привлекательности государств, по
данным экспертов одного из авторитетнейших в деловых кругах журнала "Euromoney", на протяжении
1992–1995 гг. Россия устойчиво занимала 130-150-е место. С 1996 г. Россия неуклонно повышает свой
рейтинг: в марте 1995 г. – 100-е место, в сентябре – 86-е*. Однако такой подход нельзя назвать
стопроцентно верным. Исследуя инвестиционную привлекательность такой огромной по территории и
населению страны, целесообразно обратиться к анализу инвестиционного потенциала и риска,
определению основных инвестиционных полюсов регионов, ее составляющих.
* См.: Милашевская Н. Инвестиционный климат в цифрах //Российский инвестиционный вестник. – Май 1997.
Очевидно, что Россия как страна резких межрегиональных экономических, социальных и
политических контрастов может позволить практически каждому потенциальному инвестору при
наличии достаточной информации найти для себя регион с вполне удовлетворительными или хотя бы
сносными условиями инвестирования. Сам инвестиционный климат целесообразно рассматривать в
отношении совокупности важнейших его составляющих – инвестиционного потенциала и
инвестиционного риска. Инвестиционный потенциал (так называемая инвестиционная емкость
территории) складывается как сумма объективных предпосылок для инвестиций, зависящая от наличия
и разнообразия сфер и объектов инвестирования и от их экономического благополучия. Потенциал
страны или регионов – в своей основе характеристика количественная, отмечается исследователями*,
учитывающая основные макроэкономические показатели, насыщенность территории факторами
производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т.п.),
потребительский спрос населения и др.
* См.: Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России //Эксперт. – 1996. – ¹ 47. – С. 28–47.