 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
87
стимулировал спекулятивные сделки с валютой на рынке.
Особенно активно пользовались этим банки, играя на повышении и понижении курса валют,
получая значительный доход от обмена наличной и безналичной валюты, реэкспортируя
наличную валюту в другие страны. Все это усиливало инфляционные тенденции в России.
Наиболее сильно финансовый кризис поразил промышленные предприятия, обусловивших
кризис неплатежей, спад производства, снижение налогооблагаемой базы и нарастание
бюджетного дефицита.
Либерализация цен не только обесценила денежные накопления населения, но и лишила
возможности государственные предприятия нормально осуществлять свою деятельность,
обесценив их оборотные средства.
При этом следует отметить, что государственные предприятия в стране никогда не
наделялись в достаточной степени оборотными средствами, необходимыми для финансово-
хозяйственной деятельности. Минимальный размер оборотных средств компенсировался
возможностью получения доступных расчетно-платежных кредитов (по ставке 2% годовых) для
покрытия разрыва в платежном обороте. У всех государственных предприятий предусматривалось
формирование части оборотных средств-товаров, отгруженных за счет ссуд под расчетные
документы в пути.
Потери оборотных средств государство предприятиям не компенсировало, оптовые цены
возрастали значительно быстрее возможностей увеличения оборотных средств. Банковский кредит
стал недоступен из-за высоких процентных ставок в условиях жесткой денежной политики
государства, направленной на снижение темпов инфляции.
Некоторым предприятиям за счет централизованных источников был предоставлен кредит
на пополнение оборотных средств, но при условии использования этого кредита в первую очередь
для внесения платежей в бюджет. В итоге банк кредитовал бюджет за счет роста задолженности
предприятий банковской системе.
Обесценение активов государственных предприятий не компенсировалось переоценкой
основных фондов, которая была осуществлена только в октябре 1992 г. За это время сумма
недоначисленной амортизации, поступившей в виде налога на прибыль в доходы бюджета, со-
ставила около 1 трлн руб. В 1993 г. стоимость фондов не изменялась, что явилось главным
фактором выбытия основных фондов без компенсации для создания новых. Сейчас амортизация
утратила свойство одного из важнейших и надежных источников инвестиций и не в состоянии
обеспечить даже простое воспроизводство основных фондов.
Проблема обеспечения промышленных предприятий платежными средствами резко
обострилась из-за кризиса сбыта, поскольку внутренний рынок был утерян отечественными
товаропроизводителями.
В первой половине 1992 г. в результате проведения жесткой денежно-кредитной политики
удалось резко сжать денежную массу, поставить под контроль дефицит бюджета, но продолжалась
практика бесконтрольной выдачи кредитов бывшим республикам СССР.
Либерализация хозяйственных связей создавала огромные возможности для вывоза
материальных и валютных ресурсов в ближнее и дальнее зарубежье, создавая дефицит на
товарных и финансовых рынках в России.
В то же время нарастала задолженность бывших союзных республик Центральному
банку РФ по «техническим» кредитам, связанным с невозможностью осуществления
расчетов по поставкам товарно-материальных ценностей из России. Выдача этих кредитов
спровоцировала не менее 25% общего объема инфляции.
Сжатие денежной массы внутри России вызвало колоссальный кризис неплатежей.
Масштабы кризиса неплатежей существенно сократились после проведения в середине 1992 г.
зачета взаимной задолженности предприятий, которым сократили неплатежи на 1,7 трлн руб.
Вследствие этого наблюдается временный подъем промышленного производства при
одновременном росте денежной массы и темпов инфляции в 2 раза.
В 1993 г., используя монетарные антиинфляционные инструменты, правительство
стремилось сокращать денежную массу и довело ее к концу года до чрезвычайно низкого уровня -
14% по сравнению с декабрем 1991 г. Это произошло при высоком уровне бюджетного дефицита
и его покрытия на 60% за счет эмиссии Центрального банка РФ.
Реакцией на жесткую денежно-кредитную политику явился новый виток нарастания