 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
58
СССР (ГТСК СССР) посредством корреспондентских счетов, открытых правлениям этих
кредитных учреждений в правлении Госбанка СССР. Подразделениям Стройбанка и ГТСК
открывались в учреждениях Госбанка соответствующие корреспондентские субсчета, платежи по
которым совершались независимо от наличия на них средств. В целом же расчеты по счетам
Стройбанка и сберкасс проводились в пределах кредитового остатка.
Внутрибанковские расчеты между учреждениями Госбанка осуществлялись с
использованием системы межфилиальных оборотов (МФО), введенной с 1933 г. В систему МФО
были включены и учреждения Внешторгбанка СССР. Ежегодно по межфилиальным расчетам
Госбанка проводилось до 200 млн. перечислений.
Аналогичная схема расчетов с применением счетов типа МФО использовалась и во
взаимных платежах между учреждениями Стройбанка, а также внутри системы сберегательных
касс.
Межфилиальные обороты имели место при перечислении банковскими учреждениями
средств по поручениям своих клиентов получателям, счета которых находились в иногородних
филиалах.
Преимущество расчетов посредством МФО заключалось в том, что они были хорошо
отлажены и в известной степени дисциплинировали бухгалтерский аппарат банков, поскольку
требовали четкой организации работы и строгого контроля.
Механизм расчетов по МФО предполагал централизованный порядок их урегулирования и
контроля за своевременным, полным завершением. Вместе с тем невозможно было четко
разграничить ресурсы банков. Впрочем, такой необходимости не было. Многолетний опыт
Госбанка показал целесообразность использования МФО в рамках одного банка. За рубежом
взаимные расчеты между отделениями и филиалами в некоторых крупных банках ведутся с
использованием счетов типа МФО.
На первом этапе реорганизации банковской системы (1988-1990 гг.) порядок применения
расчетов по МФО был распространен на учреждения всех государственных специализированных
банков. В дальнейшем предполагалось обеспечить экономическую самостоятельность банков,
повысить их реальную заинтересованность и ответственность за конечные результаты
деятельности, довести принципы хозяйственного (коммерческого) расчета до подразделений
банков. Однако выполнить эту задачу не удалось, что во многом было связано с механизмом
межбанковских расчетов, обусловившим внеплановое перераспределение денежных средств
между банками в процессе межфилиальных оборотов. В подобной ситуации учреждения
специализированных банков, по сути дела, автоматически привлекали средства Государственного
банка, а также автоматически предоставляли друг другу ресурсы взаймы независимо от их
наличия. Такие кредиты по сути были обезличенными, бессрочными и бесплатными. В итоге
Госбанк был лишен возможности регулировать денежный оборот и контролировать деятельность
банков.
Назрела необходимость дальнейших преобразований банковской системы. В стране начала
создаваться двухуровневая банковская система.
На втором этапе банковской реформы (начало 90-х гг.) был утвержден новый порядок
взаиморасчетов банков - через корреспондентские счета, открываемые ими в учреждениях
Центрального банка (расчетно-кассовых центрах - РКЦ) и друг у друга.
Современная система организации межбанковских расчетов регламентируется Банком
России «Положением об организации межбанковских расчетов на территории Российской
Федерации» (1992 г.), в котором указывается, что на территории России расчеты между
учреждениями коммерческих, кооперативных банков и другими кредитными учреждениями
производятся расчетно-кассовыми центрами Центрального банка РФ. Для расчетов каждому
учреждению банка в РКЦ открывается корреспондентский счет. Порядок взаимоотношений по вы-
полнению расчетов регулируется данным положением и договором о корреспондентских
отношениях. Операции по расчетам между учреждениями банков отражаются в РКЦ по счетам
«Взаимные межфилиальные расчеты». На этих счетах учитываются операции по перечислению
(взысканию) платежей (задолженности) на счета получателей (плательщиков), обслуживаемых в
других РКЦ. Контроль межфилиальных оборотов осуществляется в действующем порядке.
Учреждениям банков счета по МФО не открываются.
Расчеты между клиентами одного учреждения банка производятся путем списания или