 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
4
Собственники, и прежде всего коллективные собственники - акционеры, пайщики, - а так-
же кредиторы лишены возможности самостоятельно убедиться в том, что все многочисленные и
зачастую очень сложные операции предприятия законны и правильно отражены в отчетности, так
как обычно не имеют ни доступа к учетным записям, ни соответствующего опыта, и поэтому нуж-
даются в услугах аудиторов.
Независимое подтверждение информации о результатах деятельности предприятий и со-
блюдении ими законодательства необходимо государству для принятия решений в области эконо-
мики и налогообложения, судьям, прокурорам и следователям для подтверждения достоверности
интересующей их финансовой отчетности.
Для обоснования необходимости аудита была создана теория агентов. Подход этой теории
к аудиту состоит в рассмотрении круга лиц, заинтересованных в достоверной финансовой инфор-
мации, и изучении их интересов и потребностей.
Аудитор является агентом, действующим, как правило, от имени акционеров. Идея агентов
состоит в том, что по мере того, как управляющие-собственники привлекают дополнительное
внешнее финансирование (например, путем эмиссии акций), они постепенно теряют контроль над
некоторыми аспектами бизнеса, особенно над вопросами финансовой отчетности и дальнейшего
привлечения капитала. По мере увеличения внешних источников капитала растет и потребность в
современной и надежной финансовой информации (например, о том, насколько адекватен полу-
чаемый собственниками доход степени риска сделанных ими инвестиций; должны ли они прода-
вать, покупать или продолжать держать свою долю в активах предприятия; будет ли предприятие
способно удовлетворить их ожидания в отношении дивидендов). Более того, последующие держа-
тели акции и кредиторы, как правило, получают меньше, чем предыдущие, гарантий и прав на
приоритетное получение выплат при возможном банкротстве предприятия. Для компенсации со-
ответствующего риска акционеры и кредиторы требуют от администрации предприятия предо-
ставления регулярной финансовой информации, а также настаивают, чтобы эта информация была
подтверждена независимым третьим лицом (аудитором) таким образом, чтобы ее можно было
считать достаточно надежной для принятия управленческих решений. Если, не управляя предпри-
ятием непосредственно, собственники могут быть уверены в честности и аккуратности своих
управляющих, а также в отсутствии фальсификаций в периодически составляемой и предостав-
ляемой им финансовой отчетности, то, согласно теории агентов, очевидна необходимость аудита*.
*Объяснение с помощью этой теории функции аудита не ограничивается частным, коммерческим сектором экономики. Правительство и
местные органы власти осуществляют управление с помощью прямых и косвенных налогов, взимаемых с избирателей. Последние требуют под-
тверждения со стороны независимого органа достоверности публикуемых сведений о пользе той или иной компании.
Правильные данные нужны не только непосредственнм инвесторам или акционерам, но и
кредиторам для оценки надежности погашения займов и выплаты процентов. Поставщиков инте-
ресует информация о способности предприятия вовремя погасить кредиторскую задолженность;
работников предприятия - стабильность и рентабельность его деятельности для оценки своих пер-
спектив занятости, получения финансовых и других льгот и выплат. Правительство заинтересова-
но в информации, необходимой для разработки экономической политики, включая налоговые ме-
ры.
Компании, в которых администрация и собственники представлены одними и теми же ли-
цами (т.е. отсутствует традиционный для больших компаний конфликт интересов), проводят аудит
потому, что это обеспечивает им целый ряд преимуществ:
возможность избежать споров между партнерами, особенно в ситуациях со сложным со-
глашением о распределении прибыли, благодаря тому, что счета подвергаются объективному ана-
лизу со стороны независимого аудитора;
упрощение процедуры привлечения нового партнера благодаря предоставляющейся воз-
можности изучить выводы аудитора о финансовом состоянии компании;
упрощение процедуры получения финансовой помощи благодаря представлению заверен-
ных аудитором документов о финансовом положении компании;
упрощение отношений с налоговыми органами, так как проверенные аудитором счета вы-
зывают большее доверие;