 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
7
Экономический контроль, как и вся экономическая наука, изучает проблемы развития экономики
Украины. Поэтому в решении данных проблем контроль не может ограничиваться только
качественными определениями экономических законов, категорий, он также изучает их количественные
соотношения. Развитие производительных сил и производственных отношений в обществе обусловило
появление новых функциональных экономик: научной организации и экономики труда; эффективности
капитальных вложений и новой техники; ценообразования; финансов, денежного обращения и
кредитования; бухгалтерского учета, аудита и анализа хозяйственной деятельности и др. Эконо-
мический контроль находится в тесной взаимосвязи с планированием, управлением и учетом и
неотделим от них. Эта связь проявляется прежде всего в том, что функциональные экономические
науки исследуют тот же объект, но с разной целевой функцией. В условиях технического прогресса
возникает потребность в комплексном изучении объекта и важных проблем, например экономики
отрасли народного хозяйства, маркетинга, сбалансированности рынка и т. п.
Таким образом, экономический контроль в своем развитии интегрируется с другими
функциональными экономическими науками.
В процессе взаимодействия достижения одной науки изучаются методом и средствами других. Так,
информацию о развитии народного хозяйства собирает, анализирует и обобщает статистика, хотя эти
информационные потоки образовались вследствие взаимодействия и влияния на процессы
планирования, бухгалтерского учета, аудита и анализа хозяйственной деятельности, финансирования и
других экономических наук. Истинность этой информации, ее объективность и достоверность
устанавливают с помощью экономического контроля.
Экономический контроль, используя научную теорию, выполняет общественную роль в
обеспечении практическими рекомендациями производства жизненно необходимых благ для
удовлетворения потребностей людей. Обнаруживая диспропорции и негативные явления в обществе,
контроль дает возможность устранить их и предотвращает повторение, а также способствует
рациональной организации производственных отношений и оптимальному использованию
производительных сил.
Итак, экономическому контролю как отрасли экономической науки присущи интеграционные
черты в исследовании производительных сил и производственных отношений, поэтому он
непосредственно влияет на оптимизацию экономических процессов.
1.3. Классификация организационных форм и видов экономического контроля
Функции экономического контроля распространяются на экономическую деятельность всех звеньев
народного хозяйства. По организационным формам экономический контроль в Украине подразделяют
на государственный, муниципальный, независимый и контроль собственника.
Государственные органы, осуществляющие функции экономического контроля, это: Счетная
палата Верховной Рады Украины, Государственная налоговая администрация Украины,
Государственная контрольно-ревизионная служба Украины, Государственное казначейство Украины
(два последних органа подчиняются Минфину Украины), Фонд государственного имущества Украины,
Министерство экономики Украины, Министерство труда и социальной политики Украины,
Государственный комитет статистики Украины, Антимонопольный комитет Украины, Национальный
банк Украины.
Специализированные органы контроля
— Государственный комитет Украины по
стандартизации, метрологии и сертификации качества продукции (Госстандарт Украины),
Государственный таможенный комитет Украины, Государственная инспекция Украины по защите прав
потребителей (Госпотребзащита), Государственная автомобильная инспекция, Государственная
пожарная инспекция, Государственная санитарная инспекция и др.
Муниципальный контроль — местные Советы народных депутатов и их комиссии.
Независимый контроль — аудиторский, создается на хозрасчетных началах.
Контроль собственника — внутрисистемный, внутрихозяйственный.
Организационные формы экономического контроля в Украине показаны на рис. 1.1.
Счетная палата Верховной Рады Украины, созданная в соответствии с Конституцией Украины,
является постоянно действующим высшим органом государственного финансово-экономического
контроля. Она осуществляет свою деятельность самостоятельно, независимо от каких-либо других
органов государства.
Задачи Счетной палаты: