 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
259
Задачи аудиторского контроля инвестиционной деятельности, независимо от форм ее
осуществления, состоят в определении целесообразности инвестиции, обоснованности использования
средств и эффективности развития технического прогресса.
14.2. Объекты, источники информации и методические приемы аудита инвестиционной
деятельности
Объектами аудита инвестиционной деятельности являются инвестиционные проекты, вновь
создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах
хозяйства, ценные бумаги, целевые вложения средств, научно-техническая продукция, интел-
лектуальные ценности и другие объекты собственности, а также имущественные права, затраты на
капитальное строительство, введение в действие объектов и производственных мощностей,
бухгалтерский учет и отчетность по инвестиционной деятельности.
Субъектами (инвесторами и участниками) инвестиционной деятельности являются граждане и
юридические лица Украины, иностранные граждане и юридические лица, государство.
Инвесторы — это субъекты инвестиционной деятельности, которые принимают решение о
вложении собственных, заемных и привлеченных имущественных и интеллектуальных ценностей.
Инвесторы выступают в роли вкладчиков, кредиторов, покупателей, а также выполняют функции
участника инвестиционной деятельности. Участниками инвестиционной деятельности являются
граждане и юридические лица Украины, иностранные граждане и юридические лица, обеспечивающие
осуществление инвестиций как исполнители заказов или на основании поручений инвестора.
Инвестиционная деятельность субъектов Украины за ее пределами регулируется законодательством
Украины или государства, на территории которого эта деятельность осуществляется,
соответствующими международными договорами Украины, а также специальным законодательством
Украины.
Все субъекты инвестиционной деятельности независимо от форм собственности и хозяйствования
имеют равные права по осуществлению инвестиционной деятельности. Инвестор самостоятельно
определяет цели, направления, виды и объемы инвестиций, привлекает для их реализации на
договорной основе любых участников инвестиционной деятельности, в том числе организацией
конкурсов и тендеров. По решению инвестора права владения и распоряжения инвестициями, а также
результатами их осуществления могут быть переданы другим гражданам и юридическим лицам в
порядке, установленном законом. Взаимоотношения в случае такой передачи прав регулируются ими
самостоятельно на основе договоров.
Условия договоров, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, находятся в
силе весь срок действия договора. Инвестор должен представить финансовым органам декларацию об
объемах и источниках осуществляемых инвестиций, получить разрешение на капитальное
строительство в соответствии с заключениями экспертизы инвестиционных проектов в пределах
соблюдения санитарно-гигиенических и экологических требований.
Источниками финансирования инвестиционной деятельности являются:
собственные финансовые ресурсы инвестора (прибыль, амортизационные отчисления, возмещение
убытков от аварий, стихийного бедствия, накопления и сбережения граждан, юридических лиц и др.);
заемные финансовые средства инвесторов (облигации займа, банковские и бюджетные кредиты);
заемные финансовые средства инвестора (средства, полученные от продажи акций, паевые и другие
взносы граждан и юридических лиц);
бюджетные инвестиционные ассигнования.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется с целью реализации
экономической, научно-технической и социальной политики. Оно определяется показателями
экономического и социального развития Украины, республиканскими и региональными программами
развития народного хозяйства и местными бюджетами, предусмотренными в них объемами
государственного финансирования инвестиционной деятельности.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности включает управление
государственными инвестициями, а также регулирование условий инвестиционной деятельности и
контроль за ее осуществлением всеми инвесторами и участниками инвестиционной деятельности.
Управление государственными инвестициями осуществляется республиканскими и местными
органами государственной власти и управления и включает планирование, определение условий и
выполнение конкретных действий по инвестированию бюджетных и внебюджетных средств.