Navigation bar
  Print document Start Previous page
 8 of 334 
Next page End  

положение о государственном арбитраже было утверждено постановлением ЦИК и
СНК СССР от 3 мая 1931 г. Затем принимался ряд других правовых актов,
регулировавших деятельность государственного арбитража, последними из которых
были Закон СССР «О государственном арбитраже в СССР» от 30 ноября 1979 г. и
Правила рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами,
утвержденные 5 июня 1980 г. Советом Министров СССР.
Государственный арбитраж выполнял двойственные функции в системе
управления народным хозяйством. С одной стороны, государственный арбитраж
являлся органом государственного управления, наделенным рядом полномочий в сфере
хозяйственных отношений (включая право принятия нормативных актов), с другой –
разрешал возникающие в данной сфере споры между предприятиями. Одновременно
действовала система ведомственных арбитражей, обеспечивающая разрешение
хозяйственных споров между предприятиями в рамках одного министерства и
ведомства.
В научной литературе той эпохи оживленно обсуждался вопрос о правовой
природе органов государственного арбитража. Был высказан значительный диапазон
различных мнений: государственный арбитраж рассматривался в качестве органа
государственного управления; как орган руководства народным хозяйством; в качестве
органа защиты гражданских имущественных прав; как специальный орган,
сочетающий в себе черты органа государственного управления и судебного органа и
др.
*
Проблемы, поднимавшиеся специалистами, и подходы, высказанные ими, в
особенности тех авторов, которые обосновывали юрисдикционно-судебную природу
органов государственного арбитража, стали теоретической основой для решения
вопросов преобразования государственного арбитража в арбитражный суд.
*
См. подробнее: Логинов П.В. Сущность государственного арбитража. М„ 1968;
Каллистратова Р.Ф. Государственный арбитраж. М., 1973; Арбитражный процесс / Под ред. А.А.
Добровольского. М., 1973. С. 80-89; Арбитраж в СССР / Под ред. М.С. Шакарян. М., 1981. С. 47-61;
Тараненко В.Ф. Арбитраж-орган разрешения хозяйственных
споров. М., 1982; Арбитраж в СССР / Под
ред. К.С. Юдельсона. М., 1984. С. 26-29.
В связи с принятием в 1991-1992 гг. Закона Российской Федерации «Об
арбитражном суде» и АПК система государственного и ведомственного арбитража
была упразднена и преобразована в арбитражные суды. Потребности становления
новой экономики и отказ от административного руководства привели к появлению
множества субъектов хозяйственной деятельности, которые находились между собой в
отношениях не соподчинения, а координации и равенства. Все это потребовало
адекватных форм правового регулирования и разрешения конфликтов между
субъектами хозяйственной деятельности, включая необходимость создания
арбитражных судов. В Конституции Российской Федерации 1993 г. окончательно
закреплено самостоятельное место арбитражных судов в системе органов судебной
власти России.
Необходимость дальнейшего совершенствования арбитражного
процессуального законодательства привела к разработке и принятию 1995 г. двух
новых актов: Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в
Российской Федерации» и Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, которые являются правовой основой действующей системы арбитражного
судоустройства и судопроизводства.
Следует иметь в виду, что хозяйственная юрисдикция не всегда осуществляется
только специализированными судебными органами. И в настоящее время отдельные
категории экономических споров могут разрешаться помимо арбитражных судов
судами общей юрисдикции. Все это вызывает споры о том, насколько потребностям
гражданского оборота отвечает существование арбитражных судов как
самостоятельных органов судебной власти.
Сайт создан в системе uCoz