 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
законодательства и сводят его в единую цепочку юридических действий,
осуществляемых участниками исполнительного производства, содержат конкретный
«алгоритм» действий, облегчая процесс правоприменения.
§ 2. Органы принудительного исполнения
В соответствии со ст. 3 Закона «Об исполнительном производстве»
принудительное исполнение судебных актов арбитражного суда возлагается на службу
судебных приставов. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с
Федеральным законом «О судебных приставах» в зависимости от исполняемых
обязанностей приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих
установленный порядок деятельности судов (судебные приставы по обеспечению ус-
тановленного порядка деятельности судей), и судебных приставов-исполнителей,
исполняющих акты судов и других органов.
Судебным приставом может быть гражданин России, достигший 20-летнего
возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное
образование, способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию
здоровья исполнять возложенные на него обязанности. Старший судебный пристав
должен иметь высшее юридическое образование. Приставом не может быть лицо,
имеющее судимость.
Служба судебных приставов по своей организации и соподчиненности носит
вертикальный характер. Ее возглавляет Главный судебный пристав России,
являющийся одновременно заместителем министра юстиции РФ. На региональном
уровне действуют службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ, а на
местах — районные, межрайонные или соответствующие им согласно
административно-территориальному делению субъектов РФ подразделения судебных
приставов. Эти подразделения на местах и будут заниматься непосредственной работой
по обеспечению деятельности судов и исполнению исполнительных документов, а
возглавлять их будут старшие судебные приставы.
Введение института судебных приставов-исполнителей представляет собой в
какой-то мере возрождение известного института судебных приставов,
существовавшего в России до 1917 г. Согласно Учреждению судебных установлений
на судебных приставов возлагались обязанности по исполнению судебных решений и
определений, доставке сторонам повесток и бумаг по делам, исполнению иных по-
ручений судов, в том числе исполнение распоряжений председательствующего в
судебном заседании.
Как характеризовал институт судебных приставов видный русский юрист той
эпохи Е.В. Васьковский, судебные приставы являлись органами судебной полиции
*
.
Кандидат на должность судебного пристава вначале исполнял свои обязанности в
течение одного года, а затем, при условии надлежащего исполнения своих
обязанностей, утверждался в должности. При этом требовалось внесение кандидатом
денежного залога для обеспечения возмещения убытков, которые им могли быть
причинены.
*
См.: Васьковский Е.В. Указ. соч. С. 266.
Судебные приставы имели право избирать из своего состава совет в составе
старшины и нескольких членов, без определения сроков их полномочий. Судебные
приставы могли ходатайствовать через свои советы о разрешении образовать
товарищества с круговой порукой друг за друга. Тем самым приставы принимали на
себя ответственность за все убытки, которые могли быть причинены их действиями.