 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
быстрое окончательное решение спора. При этом новое решение суда округа
выносится также в форме постановления и должно соответствовать всем требованиям,
закрепленным в АПК.
Следует иметь в виду, что кассационная инстанция только тогда вправе принять
новое решение, когда установления, собирания, исследования новых доказательств,
выяснения новых обстоятельств дела не требуется.
Такая ситуация возможна, если обстоятельства, имеющие значение для дела,
были установлены полностью, но суд неправильно применил закон. Кроме того,
следует учесть правило ст. 53 и ч. 1 ст. 119 АПК о том, что непредоставление
доказательств, которые суд предложил представить лицам, участвующим в деле, может
повлечь недоказанность исковых требований и, соответственно, отказ в иске. От-
сутствие в ст. 162 АПК указания о проверке обоснованности решения связано, прежде
всего, с тем, что суд кассационной инстанции не вправе ссылаться в своем
постановлении на новые доказательства и устанавливать новые обстоятельства дела, но
вправе проверить, насколько правильно обстоятельства дела установлены
нижестоящим судом.
Кассационное производство по действующему арбитражному процессуальному
законодательству является новым механизмом проверки законности принятых
судебных актов и не имеет аналогов в процессуальном законодательстве других
государств. Весьма короткий промежуток деятельности судов округов показал, что
такой механизм реально способствует правильному разрешению экономических
споров и защите прав и законных интересов организаций и граждан.
Глава 17
ПРОИЗВОДСТВО В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
Еще во времена Древнего Рима, когда на смену легисакционному и
формулярному процессу пришел экстраординарный, была введена апелляция, т.е.
возможность сторон неоднократно обращаться в соответствующие инстанции вплоть
до императора в случае несогласия с решением по конкретному делу. Затем император
Юстиниан (правление 527-565 гг.) установил, что дела могут рассматриваться не более
чем в трех судебных инстанциях.
Во многих странах Европы и в дореволюционной России было воспринято
правило, согласно которому допускалось перерешение дел по результатам проверки в
вышестоящих инстанциях. С этой целью в судоустройственном законодательстве
предусматривалось создание различных инстанционных судебных систем.
§ 1. Сущность пересмотра в порядке надзора
Установленная законом возможность пересмотра решения суда вышестоящими
судебными инстанциями в различных вариантах присутствует во всем цивилизованном
мире. Это продиктовано известными обстоятельствами, которые, в первую очередь,
связаны с тем, чтобы гарантировать участникам процесса возможность добиваться
справедливого, законного разрешения спора. Важное значение имеет обеспечение
единства судебной практики, основанного на единообразном понимании законов. Было
бы несправедливо, чтобы аналогичные вопросы в разных судах решались по-разному.
Пересмотр имеет своей целью не допустить оставление без реагирования проти-
воречивых решений.