 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
быть поставлен перед выбором: либо своевременно принять незаконное или
необоснованное решение, либо во избежание принятия такого решения нарушить срок
рассмотрения дела и принятия по нему решения»
*
.
*
ВВАС РФ. 1997. ¹11. С. 13.
Подробный перечень действий судьи по подготовке дела к судебному
разбирательству содержится в ст. 112 АПК. В то же время названный перечень не
является исчерпывающим, о чем свидетельствует содержание последнего абзаца
указанной статьи, дающей судье право совершать и другие действия, направленные на
обеспечение правильного и своевременного разрешения спора. Таким образом, судья
не ограничен в выборе действий, которые могут способствовать подготовке судебного
разбирательства и успешному проведению судебного процесса.
В соответствии со ст. 112 АПК судья осуществляет следующие действия по
подготовке дела к судебному разбирательству:
1) рассматривает вопрос о привлечении к участию в деле другого ответчика;
2) извещает заинтересованных лиц о производстве по делу;
3) предлагает лицам, участвующим в деле, другим организациям, их
должностным лицам выполнить определенные действия, в том числе представить
документы и сведения, имеющие значение для разрешения спора;
4) проверяет относимость и допустимость доказательств;
5) вызывает свидетелей;
6) рассматривает вопрос о назначении экспертизы;
7) направляет другим арбитражным судам судебные поручения;
8) вызывает лиц, участвующих в деле;
9) принимает меры к примирению сторон;
10) решает вопрос о вызове руководителей, участвующих в деле, для дачи
объяснений;
11) принимает меры по обеспечению иска.
Последовательность действий судьи при подготовке дела к судебному
разбирательству состоит в следующем:
Первоначально судья определяет круг правоотношений, сложившихся между
лицами, участвующими в деле: изучает доводы истца или заявителя, документы,
приложенные к заявлению, в том числе (при их наличии) возражения ответчика,
возникшие, к примеру, при проведении досудебного урегулирования спора. Тем самым
судья определяет для себя обстоятельства, на которых основаны исковые требования
(основание иска) и требования истца (предмет иска). Без точного определения
названных компонентов иска невозможно установить круг лиц, участвующих в деле, и
круг доказательств, необходимых для разрешения спора по существу. Если основание и
предмет иска, включая его цену, сформулированы неясно, судья предлагает истцу
уточнить свои требования, в случае неправильного указания цены иска (часто
встречающейся ошибкой является включение в цену иска суммы уплаченной
государственной пошлины) самостоятельно определяет цену иска (ст. 92 АПК).
Следующей важной задачей подготовки дела к судебному разбирательству
является определение круга лиц, участвующих в деле. Лицами, участвующими в
деле, в соответствии со ст. 32 АПК являются стороны, третьи лица, заинтересованные
лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные
органы, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту государственных и
общественных интересов.
Фактически на стадии подготовки дела судья арбитражного суда может
привлечь к участию в деле только другого ответчика или третье лицо, не заявляющее
самостоятельных требований на предмет спора, а также известить заинтересованные
лица по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и по делам о
признании несостоятельным (банкротом). Связано это с тем, что участие в деле,