 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
* СЗ РФ. 1999. ¹ 2. Ст. 302.
** СЗ РФ. 1999. ¹ 32. Ст. 4042.
осуществление на федеральном уровне управления единой государственной системой
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также руководство
функционированием и развитием федеральной системы сейсмологических наблюдений и
прогноза землетрясений;
разработка и реализация федеральных целевых программ в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также по преодолению
последствий радиационных аварий и катастроф;
организация совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти разработки концепций и предложений, касающихся режимов природопользования,
безопасного проживания населения и хозяйственной деятельности на радиоактивно
загрязненных территориях;
методическое руководство совместной деятельностью федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации, органов
местного самоуправления и организаций по вопросам защиты граждан, пострадавших от
радиационных аварий и катастроф, а также реабилитации территорий, подвергшихся
радиоактивному загрязнению, и контроль за осуществлением мероприятий в этой области.
В своей деятельности МЧС России руководствуется требованиями Федерального закона
от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»*. Он определяет общие организационно-правовые
нормы в области защиты российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства,
находящихся на территории России, всего земельного, водного, воздушного пространства
России или его части, объектов производственного и социального назначения, а также
окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера. Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории,
сложившаяся в результате аварий, опасного природного явления, катастрофы, стихийного
или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы,
ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные
потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Вспомним хотя бы землетрясения
последних лет, в том числе на Сахалине, или паводковые стихии, захлестнувшие гигантские
площади в различных регионах России, особенно в Приморском крае.
* СЗ РФ. 1994. ¹ 35. Ст. 3648.
Некоторые функции в сфере экологии выполняет Министерство обороны РФ. С 1992 г. в
его составе существует Управление экологии и специальных средств защиты, а в округах и
по видам, родам войск имеются специальные экологические инспекции*. Главная задача
этих органов — организация и координация правоохранительной деятельности в
Вооруженных Силах с целью максимального уменьшения последствий воздействия военной
деятельности на окружающую среду, обеспечение защиты личного состава, действующего в
экстремальных условиях, обязательная экологическая экспертиза при проведении учений.
* Российская газета. 1996.27 нояб.