 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
разработка предложений по подготовке проектов федеральных законов и иных
нормативных правовых актов РФ;
разработка стандартов и норм, определяющих порядок функционирования федерального
железнодорожного транспорта, а также экономического и правового механизма их
реализации в сфере железнодорожного транспорта;
разработка предложений и реализация программ по комплексному развитию отрасли,
проведение единой научно-технической и инвестиционной политики, организация и
внедрение новой техники и технологий;
регулирование финансово-экономической деятельности предприятий и учреждений
федерального железнодорожного транспорта.
Для реализации указанных задач Положение подробно определяет функции МПС России
в области перевозочного процесса, безопасности движения, экономики и финансов,
технической политики, внешнеэкономической деятельности, в области кадров, труда и
социальной сферы, а также в других областях своей деятельности.
После распада СССР в организации управления транспортом возник ряд проблем. Единая
транспортная сеть пока сохраняется, а для решения вопросов, требующих согласования
между странами СНГ, создан Межгосударственный совет по координации работы
железнодорожного транспорта СНГ. Страны СНГ договариваются о принципах управления
перевозочным процессом, обновления и содержания подвижного состава, оплаты перевозок,
таможенного контроля, охраны перевозимых грузов, возмещения ущерба и др. В условиях
перехода к рыночным отношениям крайне важными стали задачи по снижению тарифов на
перевозки, сокращению расходов и улучшению качества обслуживания клиентов.
Федеральная служба железнодорожных войск Российской Федерации (ФСЖВ России),
согласно Положению о ней, утвержденному Указом Президента от 26 декабря 1995 г.*,
участвует совместно с МПС России в разработке плана технического прикрытия железных
дорог страны и мероприятий по его выполнению.
* СЗРФ.1996.¹1.Ст.46.
Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России), согласно
Положению о нем, утвержденному постановлением Правительства от 26 апреля 1997 г.*,
является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную
политику и осуществляющим управление в транспортном комплексе.
* СЗ РФ. 1997. ¹ 24. Ст. 2758.
Транспортный комплекс составляют зарегистрированные на территории РФ юридические
лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на морском, речном,
автомобильном, городском пассажирском (включая метрополитен) и промышленном (кроме
системы МПС) транспорте перевозочную и транспортно-экспедиционную деятельность,
работы, связанные с обслуживанием водных путей сообщения и судоходных
гидротехнических сооружений.
Министерство имеет свои территориальные органы.
Основными задачами Минтранса России являются:
формирование и реализация государственной транспортной политики в порученной сфере
деятельности;
государственное регулирование, управление и контроль в пределах своей компетенции,
направленные на обеспечение безопасного, эффективного и устойчивого функционирования
транспортного комплекса, а также координация деятельности органов, осуществляющих