 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Государство заинтересовано, чтобы убыточное предприятие или находящееся на пороге
банкротства скорее стало приносить прибыль, выпуская продукцию, пользующуюся
спросом. Поэтому продать акции нужно не любому инвестору, а только тому, кто возьмет
обязательства вложить в это предприятие определенные средства. Надо учитывать, что в
таких случаях речь идет не только о судьбе предприятия, но и о судьбе людей: останутся они
на своих рабочих местах или станут безработными.
На этапе осуществления процедур банкротства ориентация на скорейшее взыскание
задолженности не дает реальных результатов. Исходя из этого Концепцией
предусматривается, что банкротство в первую очередь должно осуществляться в целях
санации производства. Это один из способов перераспределения собственности от
неэффективных собственников к эффективным, возможно, с долей участия государства.
Участие государства как кредитора в процедурах банкротства должно быть направлено на
проведение реструктуризации предприятий, привлечение эффективных собственников,
достижение долгосрочных целей повышения эффективности предприятий в ущерб фис-
кальным краткосрочным интересам.
В целях совершенствования системы управления федеральными государственными
унитарными предприятиями, повышения эффективности их деятельности, увеличения
доходов от использования федерального имущества постановлением Правительства от 6
декабря 1999 г.* в соответствии с Концепцией намечен ряд конкретных мер. В частности,
предусматривается ликвидировать, продать или реорганизовать некоторые из этих
предприятий либо использовать для создания на базе закрепленного за ними имущества
федеральных казенных предприятий. Одновременно определены случаи, когда допускается
сохранение предприятий в форме унитарных предприятий, основанных на праве
хозяйственного ведения, либо создание на базе закрепленного за ними имущества
федеральных казенных предприятий.
* СЗ РФ. 1999. ¹ 50. Ст. 6230.
К федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим управление
государственным имуществом и решающим вопросы приватизации, относятся:
Министерство государственного имущества, Российский фонд федерального имущества,
Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству, а также
Федеральный долговой центр при Правительстве РФ.
§ 2. Органы управления государственным имуществом
Министерство государственного имущества Российской Федерации
(Мингосимущество России), согласно постановлению Правительства от 29 декабря 1997 г.*,
является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение
единой государственной политики в области приватизации и управления государственным
имуществом и координирующим деятельность иных федеральных органов исполнительной
власти в области управления и распоряжения федеральной собственностью. Оно является
правопреемником упраздненного Государственного комитета Российской Федерации по
управлению государственным имуществом, Положение о котором было утверждено
постановлением Правительства от 4 декабря 1995 г.**
* СЗ РФ. 1998. ¹1. Ст. 144.
** СЗ РФ. 1995. ¹ 50. Ст. 4930.
Министерство имеет свои территориальные органы в субъектах Федерации. Его основные
задачи: